土耳其农村地区的问题又是什么?建筑界已经强调了多年:农村也应当引入建筑检查制度。但直到目前,检查制度仍限于城市,任何人都可以在农村随心所欲地盖房,不会受到任何有效监管。
此外,混凝土建筑在农村的运用越来越广泛。历史上,土耳其农民采用石砌和木制结构建筑,抗震效果较好。但当他们翻新家园时,往往会使用混凝土。因为所有的建筑承包商几乎都自制劣质混凝土,它们有自己的作坊生产混凝土材料,自产自用,最为方便。
现在,政府已经拘捕了上百名涉嫌偷工减料、违规建设的建筑承包商。但是,在1999年大地震后,公众也强烈要求追究造成上万人遇难的建筑承包商们的责任,政府也承诺追责。最后被严惩的承包商有几个人?只有一个人,他叫Veli Göçer。那时建筑界开玩笑说:“1999年倒塌的所有建筑,都是Veli一个人盖的。”
几年前,Veli出狱了,猜猜他现在在做什么?他依然是一名建筑承包商。
在土耳其,盖违建就没有后果吗?我所知的是:在本次大地震的受灾区,至少有30万栋建筑是被2018年“建筑大赦”(building amnesty)豁免的违建。“建筑大赦”是土耳其的特色制度,更准确的翻译应该是“建筑和平”,即政府希望与违建的所有者和平相处。只要你愿意缴纳罚款,你的违建就不再被视为非法,也无需恢复原貌或拆除。这种大赦通常和选举有关,政客们借此赚取选票,所以每隔几年就会发生一次。
于是,当一些负责任的地方政府和检查公司表示“这是违规的,不能建造,不能给予许可”时,人们会回应道:“好的,那我再等几年,等大选的时候就可以了。”