2021年以来，在中东地区国际关系缓和同时，中东战乱和动荡四国形势作为地区热点问题，却呈现出僵持难解甚至再度走向严重冲突的局面，如利比亚、也门不仅政治和解难以落实，而且出现武装冲突持续加剧的局面，而伊拉克在2021年议会选举后陷入组阁困境，并在“萨德尔运动”退出议会后发生严重冲突。与此同时，尽管地区大国关系趋于缓和，但沙特、伊朗、土耳其、埃及等国家并未停止在这些国家的角力，甚至在2022年以来多次出现土耳其、伊朗以“反恐”为名对叙利亚、伊拉克发动越境军事打击行动，也从一个侧面体现了中东地区国际关系缓和的脆弱性。

总之，受内外复杂因素的影响，叙利亚、伊拉克、也门、利比亚走向和平与稳定仍将是一个漫长的过程，甚至某些国家仍处在希望渺茫的困境之中。

政治重建困难重重

在叙利亚，其形势的核心特点是总体僵持态势与低烈度冲突长期化并存的局面。自2018年以来，叙利亚内部形成叙利亚政府控制中南部、库尔德人控制东北部、反对派控制以伊德利卜为中心的西北部的局面，外部形成美国、俄罗斯、土耳其、伊朗等力量互相掣肘的复杂局面，各方力量都无法主导叙利亚，但其核心因素是美俄僵持。

战乱和动荡四国：中东地区关系缓和绕不过去的坎

当地时间2021年5月26日，叙利亚大马士革Douma镇，叙利亚总统选举投票正式开始，叙总统阿萨德露面。本文图片 人民视觉 资料图正是受制于这种僵持局面，叙利亚形势处于巴沙尔·阿萨德政府能够维持，但以政治和解、政治重建和经济发展为主要内容的全面国家重建难以展开的状态。例如，叙利亚于2021年5月26日举行了总统大选。尽管巴沙尔·阿萨德获得了95.1%的选票，再次当选总统，但这种选举是在国家分裂情况下举行的，叙利亚政府事实上不具备维护国家统一和主权完整的能力。据报道，有超过1100万人居住在巴沙尔·阿萨德政权控制的地区，政府军控制了叙利亚超过70％的土地；有250万人在东北部的库尔德自治政府控制地区；有290万人居住在伊德利卜省以及周边武装反对派控制地区。