当地时间2022年5月9日，匈牙利布达佩斯，匈牙利总理欧尔班与欧盟委员会主席冯德莱恩会晤。图/IC photo

 值得注意的是，这是欧盟首次针对成员国实施“制约机制”。

 自新冠疫情暴发以来，欧盟在两年前创建了“制约机制”。美国政治新闻网Politico指出，当个别欧盟成员国的系统性法治问题对欧盟财政产生影响时，这项机制允许欧盟惩罚性暂停向成员国拨付资金。

 事实上，欧盟和匈牙利之间龃龉由来已久。据央视新闻报道，自欧尔班担任匈牙利总理以来，匈牙利与欧盟一直在法治、少数群体权益等问题上存在争端。由于对俄乌冲突的看法不一致，匈牙利和欧盟之间的关系持续紧张。

 如今的惩罚措施或使双方关系进一步恶化。《华盛顿邮报》指出，鉴于这是欧盟首次对成员国启动“制约机制”，如果惩罚措施进一步落实，或加深欧盟和匈牙利之间的僵局。

 欧盟委员会的建议也引起了部分成员国的不满。据波兰国家通讯社报道，波兰总理莫拉维茨基表示，波兰方面强烈反对欧洲机构企图非法剥夺成员国资金的任何行为。希望匈牙利政府可以提出改革措施，解决双方间的争端。

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 根据欧盟委员会的说法，欧盟成员国将有一个月的时间来决定是否采纳暂停匈牙利资金的建议。根据欧盟规则，要执行“制约机制”，须至少15个成员国同意,且它们所代表人数达到欧盟总人口的65%。《金融时报》指出，但在特殊情况下，这一期限也有可能被延长两个月。

 与此同时，匈牙利也在提出补救措施。

 匈牙利司法部长朱迪特·瓦尔加对欧盟委员会的建议做出了回应，承认为结束双方间的争吵仍有大量工作要做，坚称正朝着正确的方向前进，并努力确保匈牙利民众获得他们应得的资源。