然后,“天降伟人”——特朗普出现了,接下来的故事我们都清楚。有趣的是,特朗普四年执政期间,通过不停地发动贸易战,向我们雄辩地证明了一件事情,那就是今天,美国如果得不到国际社会的广泛支持,已经再也无法仅凭其自身实力就重塑以美国利益为优先的国际秩序。而特朗普做不到的事情,拜登也做不到。美国如果要建立一个孤立中国的“印太经济框架”,那么首先就必须已经存在一个支持美国的“印太经济框架”,而这就是一个悖论。从这个角度而言,美国的“印太经济框架”的确不足为惧。
直新闻:那拜登政府为什么一定要执着于推行“印太经济框架”,仅仅是出于某种不切实际的执念吗?
特约评论员张思南:这是个好问题。
我的回答是:如果“与中国脱钩”只是美国在推行“印太经济框架”上的政策目的上限,也就是“争金保银”中争取的“金”,那美国会不会有一个想要保的“银”而一直被我们忽视呢?
我个人认为,“印太经济框架”的政策目的下限,或者说拜登政府真正着眼的政策目标,其实是削弱中国的制造业优势,为美国的制造业回流争取必要的时间,甚至“印太经济框架”只是这个目标下的一环而已。
公开数据显示,2010年中国首次超过美国成为世界第一制造业大国,并连续11年雄踞世界第一。联合国追踪的22个制造业类别中,中国在其中16个产出全球第一,另外六个全球第二。与此同时我们对于美国的印象则是制造业迅速衰落,只能依靠美元作为世界货币的“铸币税”来维持世界霸权,但这个印象其实是不准确的。
我在之前的评论中讲过,中国的崛起从来不是因为美国的衰落,而是因为中国自身非凡的发展速度。美国一直都是一个制造业强国,我刚才提到联合国追踪的22个制造业类别中,美国也有6个产出世界第一,13个世界第二,美国仅在汽车、服装、皮革这三项跌出前两名。