日本首相岸田文雄日前在与美国总统拜登会谈时承诺,日本将“相当程度地”增加防卫费,从根本上强化防卫力,拜登对此强烈支持。
从2013年起,日本防卫费连续10年增长,维持“小步快跑”。2022财年财政预算案中防卫相关费用超过5.4万亿日元,打破了“防卫费占比不超过国内生产总值1%”的惯例。岸田政府计划在今年内修改日本《国家安全保障战略》,自民党提出5年内将日本防卫费的GDP占比提高至2%以上。
日本正不断谋求强化所谓先发制人的战略打击能力,加之俄乌冲突爆发,有关防卫费的讨论白热化。日本《每日新闻》近日针对防卫预算调整开展民调,结果显示26%的受访者回答“应该大幅度增加”,50%回答“应该在某种程度上增加”,而认为不需要增加的人数仅占17%。
此次拜登访日,进一步为日本强化防卫力的决心推波助澜。5月23日,日本前首相安倍晋三借机表示,岸田所说的年度防卫费增加意味着6万多亿日元。对此,日本官房长官松野博一25日澄清,称具体增额尚无结论。
日本财政赤字逐年扩大,财务省放话制约增加防卫费的论调,5月25日表示“在财源上没有奇策和捷径”。不过,岸田已经许下承诺,扩充防卫预算已是箭在弦上,那么“谁”来为此买单?
防卫费该增多少?
日本政府5月25日开始对防卫费预算调整进行讨论,与自民党联合执政的公明党表示,增加防卫费是大势所趋,但是额度和防卫装备的选择必须经过严格审查。时事通信社报道指出,围绕防卫费增加的幅度,自民党与公明党之间的拔河难以避免。
自20世纪50年代自卫队成立以来,日本各界就担心防卫费会无限膨胀。日本政府于1976年确定防卫费不超过GDP 1%的方针,到20世纪80年代冷战高峰期,中曾根康弘政府废除这一方针,提出“尊重1%框架限制的精神”。