但是，目前日韩之间最亟待解决的是历史问题，这并非尹锡悦个人意志所能解决。

 就日韩慰安妇问题，日本方面坚持依照2015年签署的一纸协议解决，而韩方民意强烈不满，共同民主党政府曾提出协议之外的要求，陷入僵局。要解开这个结，尹锡悦面临着说服民意和国会的难关。而他所代表的人民力量党，在韩国国会中的席位远少于共同民主党，任何决策的通过都绝非易事。

 至于二战时期日企强征韩籍劳工问题，韩国法院接连做出判决，要求日方赔偿，并扣押日企在韩财产。日方对此不能认同，拒绝赔偿。尹锡悦作为总统，也无法干涉司法裁决。

 历史争端难解难分，对日本而言是法律问题，对韩国来说则关系到自我认同感，鸿沟难以弥合。而且两国之间还有其他悬而未决的问题，例如韩国拟申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），但必须得到包括日本在内的所有缔约国同意，日本政府希望在这件事上与韩方谈筹码。

 韩国《中央日报》报道指出，尽管日韩之间存在矛盾分歧，韩国在大国战略竞争中的压力越来越大，与日本联手是最有利的选项，为拓展韩国的战略空间，东北亚力量的平衡至关重要。

 此外，在美国看来，日韩关系缓和有助于其拉拢盟友，增强在“印太”的影响力。

 5月下旬，美国总统拜登将访问日韩。据日本广播协会（NHK）10日报道，日本驻美国大使富田浩司9日表示，预计拜登将在访日期间正式启动由美国政府主导的“印太经济框架”（IPEF），日本政府正为参与IPEF而进行准备。

 一名韩国政府官员5月9日对路透社表示，韩国也正“积极考虑”加入美国计划的所谓“印太经济框架”。韩媒分析，这一决定反映了韩国希望作为该框架创始成员国，在地区贸易中发挥主导作用的意图。

 “日本和韩国的周边环境比以往任何时候都严峻。”日本《每日新闻》11日社论称，近几年日韩关系陷入“战后最差”，随着岸田和尹锡悦上台，两国有了一个新的管理秩序。5月底拜登访问日韩，将为恢复日美韩合作创设机会。