凭借可以左右巨额合同分配的权力，各色议员借军工企业在各自选区创造就业、压实票仓，和军队、军工企业成为了一条绳上的蚂蚱。军工复合体模式由此正式确立。

没有战争，就制造战争

二战结束后，“热战”没了，军工复合体便转向制造冷战，继续煽动军备竞赛、扩大军火贸易。正如当时一位学者所说，“对抗共产主义有助于利润，寻找利润又有利于对抗共产主义，这是多么和谐的利益关系。”

大批美国科研机构和高校学者也在科研和意识形态方面同苏联展开全方位对抗，由此被军工复合体相中，成为了这一共生关系中的新成员。军工复合体的“五大支柱”结构也愈发清晰——美军、军火巨头、政客、智库、媒体。

等到苏联解体、冷战结束，美国一度“独孤求败”。没有敌人，哪来对武器的需求？没有需求，哪来钱赚？于是军工复合体开足马力，捏造出“民主改造”“人权高于主权”等叙事套路，自扮“迫于道义责任不得不出手的仁慈帝国”，以和平名义对外发动战争，对世界各个角落大打出手。

▲ 在2017年美国编剧工会奖颁奖典礼上，导演奥利弗・斯通发言指出，美国不断发动战争，根本原因不在于谁当总统，而是体制问题。

无论是掏出一管“洗衣粉”就对伊拉克非法侵略，还是在叙利亚编排出“白头盔”英勇救人的摆拍故事，抑或是把阿富汗打得千疮百孔后拔腿走人，军工复合体早已习惯将一己私利包装为美国的国家利益，甚至是“民主阵营”“自由世界”的共同利益。结果呢？军工复合体赚得盆满钵满，广大亚非拉发展中国家亿万人民的美好生活却被无情践踏。