中国国际问题研究院美国研究所助理研究员刘畅对深圳卫视直新闻表示,从之前会期推迟可以看出,美国召开峰会的急迫心情,乃至于可以不顾基本外交礼仪,擅自决定召开时间。美国召开这场峰会本质目的便是希望在当前复杂国际局势下,极力拉拢东盟国家,期许对方“选边站”。但美国自身也十分清楚,达成这一目标难度颇大。因此,或将为此与东盟探讨更多“务实”议题。
值得一提的是,去年10月27日,拜登在第16届东亚峰会上提出野心勃勃的“印太经济框架”构想,覆盖面极其广泛,涉及多个新兴和非传统经济领域。美国商务部长雷蒙多曾表示,这一“新型经济框架”还包括协调出口管制,以“限制向中国出口‘敏感’产品”。美国贸易代表戴琪则曾公开宣称,“印太经济框架”是“独立于中国的安排”。
从美国政府要员多轮表态中可以看出,该经济框架旨在牵制中国在亚太地区的经济影响力,具有一定封闭性和排他性。但如若这一经济框架未能得到相关地区国家的支持,其可产生的实际作用可想而知。美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔此前就曾表示,美国要全方位加深与东盟的合作,不再只是围绕外交和安全领域,这也是美国希望在美国-东盟特别峰会上达成的一个关键目标。
深圳卫视直新闻注意到,李显龙在访美时的相关表态颇具深意。他表示,促进一个开放、包容、时新而且灵活的正面经济议程是重要的,新加坡因此欢迎美国提议的“印太经济框架”,这将强化美国对演变中的区域经济架构的投入。此外,李显龙还进一步指出,一旦和中国“脱钩”,美国会承担巨大的经济成本。此番表态,一是亮明了“不选边站”的态度,二也是进一步提醒美国需要在亚太地区加大经济投入。与拜登政府期望的“印太经济框架”有所不同,东南亚国家期望看到的是“包容的正面经济议程”。