但印俄享有“特权的战略合作伙伴关系”的历史和现实,能源和国防装备成本的比较,使得美方这些“承诺”难以动摇新德里独立自主地采取与华盛顿不同的对俄态度。
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在新德里看来,在其独立70多年的时间里,曾经遭遇华盛顿的多次“背叛”。
印巴分治之后,两国数次爆发战争,因克什米尔争端等成为宿敌,这是南亚众所周知的地缘政治现实。而美国在这个期间,在印巴之间翻云覆雨、予取予求的做法,给印度人留下极其深刻的负面印象——美国人是不可信的。
上世纪50年代,出于遏制苏联的战略需要,美国第一次与巴基斯坦结盟。
华盛顿当时真正在意的是巴基斯坦的战略位置:卡拉奇-拉合尔地区可以建立空军基地制衡苏联。因此本质上,美国仍然是在利用巴基斯坦,但这毫无意外地遭到印度的反对。
对刚刚独立、在印巴关系中处于弱势一方的巴基斯坦来说,没有理由拒绝美国伸过来的橄榄枝,它有抵御印度的需要,也希望从美国获取军事和经济援助。
1954年5月,美巴签订《巴美共同防御援助协议》;
同年9月,巴基斯坦加入以美国为首的《东南亚条约组织》;
1955年,巴基斯坦加入由英国、土耳其、伊朗和伊拉克组成的《中央条约组织》;
1959年,两国又签订《巴美双方防御协定》。
美巴两国正式结盟,巴基斯坦成为美国在亚洲“最亲近的盟友”之一。尽管美国无意要与印度过不去,但给印度人的感受显然是,美国可以为了其地缘政治利益,站在印度的对立面。
接下来,印度经历了好几轮美国的“变脸”。
1962年,中印边界冲突。当时美国判断,这是把印度拉出苏联阵营的大好机会,还可以用印度抗衡中国。于是,华盛顿开始转向“重印轻巴”。