由联邦预算融资的项目和工程要按计划将资金全部落实到位。此外,去年12月我们就决定,如果工程类项目的成本出现客观上涨,联邦预算将增拨资金。
我要特别强调,在目前情况下,联邦预算融资没有困难。当下,我们的经济能带来足够的收入,这意味着,我们不需要增发货币;也就是说,中央银行不需要开启印钞机。我们有收入——良性的市场收入,现在钱不是问题;我再重申一遍,我们有资源。零部件、设备、建筑材料供应不畅,承包商遭遇工程管理瓶颈才是眼下最大的痛点和堵点。因此,具体项目的建设周期和推进方式可能会变,建设阶段可能会调整,这需要政府主管部门和企业负责人充分协调,加快实施进口替代——这才是问题的关键。
必须简化地方政府与联邦政府之间的行政协调机制,赋予联邦主体更大调度资源的自主权,让地方政府能上马新工程和新计划。
目前,联邦政府已经向各地区拨付了额外的资金用于道路建设。请联邦政府积极研究为其他基础设施增资的问题,明确哪些措施今年就可以到位;研究扩大面向本国企业的政府采购的问题,例如公共交通的升级改造等。
当地时间16日,俄罗斯总统普京出席联邦社会经济救助会议并发表电视讲话。图自克里姆林宫网站
我们知道,目前各联邦主体预算都面临着较大的额外负担。正如我们已经达成的共识,我们将把拨给地方的补贴再一次指数化,以拉平地方预算的保障能力。我们还将采用其他措施支持地方财政,地方政府今年应偿付的预算贷款可以推迟或改期还款,而商业贷款的偿还在必要时将由预算贷款取代。请联邦政府认真研究这个问题,仔细考察每个具体情况,只有有针对性的方案才能达到预期的效果。