周转资金短缺、信贷难、信贷成本高是企业当前面临的最大难题。中央银行已被迫采取了一些措施。在这方面,我责成开展以下工作:
首先,执行政府采购和国企采购订单的企业应尽快将已交付货物和服务的款项回笼,并将其重新投入经营。在这方面,我建议提高政府采购合同预付款的比例,预付款应不低于合同总金额的50%,已交付货物和服务的付款期限应缩短至7个工作日。本规定同样适用于各联邦主体、各市和各国有企业。
第二,必须扩大企业从各类发展机构筹措资源的渠道。我指的是扩大项目融资力度(实践证明,项目融资在我国运行良好,有很大的需求),通过工业发展基金(一种运作良好的工具)和中小企业银行为企业投资计划提供资源。此外,还可以通过各地区的发展机构,包括担保基金筹集资源。请联邦政府向各联邦主体额外注资,支持地方设立地区层面的发展机构和发展工具。
我提请联邦政府和各地区政府的同事们注意,最重要的任务是确保消费市场上的商品供应,特别是生活必需品、药品和医疗产品的供应。导致价格飙升的物流原因和其他客观原因必须及时发现和解决。同时,要避免人为干预价格,应当通过增加供给稳定和回调物价。
我想单独对出口商讲两句。在向国外市场供货困难的情况下,不应该减产,相反,应该将更多的货物投向国内市场。这会在客观上拉低国内市场价格,包括汽油、柴油、沥青、金属和其他出口商品在国内市场的价格。我要求联邦政府、联邦反垄断局和各级政府动态跟踪监控上述商品市场的情况。
鉴于俄罗斯面临的新挑战,我们必须着眼于长期发展议程,包括继续实施所有计划中的联邦项目和地方项目,必须充分发挥预算工具的激励功能。