2022年2月10日,兰德公司网站发布博客文章,题为“U.S. Military May Need to Invest More in Arctic Capabilities”,作者是艾比·廷斯塔德(工程与应用科学部研究分部副主任,气候复原力中心联合主任,资深物理学家)和斯科特·萨维茨(高级工程师)。博文指出,俄罗斯最近在北极的军事活动向美国提出了它需要哪些类型的北极军事能力的问题。美国最好更多地关注其在该地区的联盟和伙伴能力。
莫斯科和华盛顿本周转向外交,因为俄罗斯在其周边地区附近的军事活动加剧。在乌克兰边境集结军队以及派出“维和”部队支持托卡耶夫政权对哈萨克斯坦抗议活动的暴力镇压,它们仅仅在时机上没有可比性。然而,它们都是对俄罗斯政治地位和军事实力的双重提醒。
美军可能需要对北极能力进行更多投资
俄罗斯与挪威相遇的北极巴伦支海地区,正在形成北约与俄罗斯之间的另一波紧张局势。该地区拥有位于北莫尔斯克的俄罗斯海军北方舰队总部,宝贵的技术和采矿中心以及土著和其它社团。俄罗斯一直加强在该地区演习的频率和规模。北约近年来也在附近进行演习,结果促使俄罗斯做出回应。莫斯科还根据其对1920年条约的解释,对奥斯陆在北极斯瓦尔巴群岛的管辖范围提出异议。
尽管仍在通过外交手段解决北约与俄罗斯在北极内外的分歧(包括北约与乌克兰和格鲁吉亚的关系),但俄罗斯最近在北极的军事活动向美国提出了一个问题,即它在总体战略中需要哪些类型的北极军事能力,以确保谈判桌上的信誉和应对危机的能力。
部分挑战在于北极的独特性。发生危机时,从其它地区向北极重新部署兵力将受到该地区极端气候、地处偏远、其内距离遥远、基础设施稀少、交通和医疗服务有限以及卫星覆盖稀缺的阻碍。装备需要针对恶劣的北极环境量身定制;同样,人员也需要事先在其内进行训练,以便能在夜晚持续数月、电离层效应阻碍通信、需要穿妨碍行动的笨重衣服、手部灵巧性受限和许多其它挑战的情况下有效地展开行动。