从实践上来看,俄白双方所签署的一系列军事合作协议几乎都得以实施。例如,近期俄罗斯向白俄罗斯提供了2个S-400防空导弹系统部队和以及12架苏-35飞机。俄罗斯空军部队也计划使用白俄罗斯的机场,并为后者培训飞行人员。除此之外,双方还计划进行确保白俄重要国家设施的保护和防御,还有空中边界的保护等训练任务。而为了更好地指导俄白两国的军事合作,2月初,俄白双方共同颁布了新的白俄罗斯和俄罗斯联邦军事理论文件,对两国面临的安全环境进行了新的阐述。文件指出,过去20年,俄白两国所属地区发生了翻天覆地的变化,面临的外部军事威胁达到空前状态,随着北约东扩不断加强、俄美地缘政治对抗加剧、波兰和波罗的海三国日益军事化以及乌克兰局势持续动荡,这给俄白联盟的安全带来了新的威胁。因此必须加强俄白两国的常规军事潜力,组建“高度准备就绪”的武装机动部队,在俄白联盟边界附近部署足够的战略导弹防御系统等,成为两国防务合作面临的迫切需要。
俄白更新军事理论文件是一个非常具有象征意义的姿态。这一文件所体现的精神几乎都在俄白“联合决心”军演上显现出来。例如,白总统卢卡申科在军演举行前就声称,将继续从俄罗斯购买S-400远程防空导弹系统和“伊斯坎德尔”战术导弹系统,并强调如果北约在波兰采取类似措施,在白俄罗斯出现核武器“也不是不可能”,这些都将会给北约极大震慑,并给后期俄罗斯展开的军事行动吃了一颗“定心丸”。
俄军坦克。
要求北约停止东扩,根本解决乌克兰安全困境
就联盟国家形态来看,北约东扩是俄白在地缘政治上不断走近的最根本推力。两国都将北约东扩视为对其战略空间的挤压,采取了针锋相对的举措。2021年12月,还在美国借乌东部局势炒作俄罗斯“入侵说”时,俄方就明确要求与美国和北约就安保问题提供法律保障,要求美国和北约提供法律保证,阻止北约进一步向东扩张,不将前苏联国家纳入北约,同时要求北约不得在前苏联国家的领土上建立军事基地等。