这都是要钱的。按照CSIS的计算,需要美国一次性出资269.5亿美元,其中:
43.5亿美元用于前沿预置装备的设施建设。现代装备既皮实又娇嫩,直接扔在露天堆放肯定是不行的,简易仓库也不成。精密装备需要存放在设备良好的库房里,在惰性气体保护下封存。还需要预先构筑防空反导阵地,IFPC还可以“不讲究”,“爱国者”防空导弹对阵地要求很高。这43.5亿投资包括前述7.5亿美元的铁路、机场和交通设施的升级。
51亿美元用于2个美军战斗旅的装备。美军现有部队都是一个萝卜一个坑,要在乌克兰长期部署2个旅,就得新增装备、兵员。
15亿美元用于防空旅的装备。和上述战斗旅一样,也是新增的。
58亿美元用于2个F-35中队的装备,包括指挥控制中心、油料库、管道、训练设施、弹药设施、备件。
21亿美元用于1个斯崔克旅的预置装备,包括后勤设施和15天的作战物资。
21亿美元用于火力旅的预置装备。
60亿美元用于2个装甲旅的预置装备。
这些初始投资之外,还有逐年开支109.8亿美元,其中:
2个战斗旅和1个防空旅的人员、运作、装备维修和更新、各种支援开支:62亿美元。
1个SFAB旅:4.15亿美元。
2个F-25中队:12亿美元。
前沿预置装备维护:4亿美元,库存装备需要定期检查和更换。
演习和训练:2亿美元。
驻军费用:20.65亿美元,这应该包括军饷、轮休等。
乌军与北约部队配合作战所需要的装备更新和训练:5亿美元。
另外还有北约欧洲盟国的开支,其中:
1个战斗旅的初始投资(一次性):25亿美元
1个战斗旅的运作开支(逐年):31亿美元
驻军开支(逐年):18.2亿美元
应该指出,常驻加增援依然只有6个战斗旅的兵力,如果面临当前规模的俄军集结,仅仅够稳定战线。北约必须继续增兵。事实上,如果俄军已经全面进攻,前沿防御也不再是选项,最多是北约反攻成功后的选项。