他们反映出美国对俄政策的“双重人格”

“美俄关系回暖前景注定渺茫”，拥有一半乌克兰血统的纽兰担任美国副国务卿后，美国《国家利益》杂志曾发出这样的感叹，她可以算是拜登政府中最出名的反俄人士。

纽兰在小布什政府时期是美国常驻北约代表，在奥巴马执政时，先担任美国国务院发言人，然后于2013年至2017年成为美国对乌克兰政策的关键人物，担任国务院负责欧洲和欧亚事务的助理国务卿。正是在担任这一职务期间，她成为不受俄罗斯欢迎的人而被列入黑名单。《国家利益》称，纽兰支持并推动了奥巴马时代在多个政策战线上对抗、遏制和威慑莫斯科。

美国能源情报集团网站刊文说，纽兰曾是美国国家民主基金会的董事会成员，这个表面上宣称促进民主的组织被俄罗斯指责非法资助俄反对派。她还曾于2020年7月在《外交》杂志上发表题为“压制普京”的文章，提出如何应对俄罗斯的一系列政策建议，包括建立遏制和威慑俄罗斯“军事侵略”的全球统一战线等。美媒称，其中不少提议在拜登的外交政策团队中获得广泛支持。

去年6月，俄美总统举行会谈，之后两国的首次重要外交互动是由纽兰执行的——她在去年10月访问莫斯科。为了能让俄取消对纽兰的入境禁令，美国从制裁名单上移除了部分俄罗斯官方人士。纽兰当时的行程包括与俄副外长里亚布科夫、俄总统助理乌沙科夫等人举行会谈，但她此行看上去一无所获，里亚布科夫其间怒称俄美外交关系可能崩溃即是例证。