作者：郑国恒

近日，瑞典公布了2022年的国防政策，明确到2025年，瑞典的国防开支将会增加80%以上。这些经费将会用于招募新的士兵，对现有的武器装备进行更新迭代，以及购买新的武器系统。作为一个北欧中立国家，瑞典为何要突然增加如此巨大的军费？在风云变换的国际形势下，瑞典又将如何在军事层面上维护自己的国家利益？

瑞典的国防战略与军事建设

军事政策的变革

冷战随着苏联的解体而结束，北约集团取得了冷战的胜利。这一时期的从苏联独立出来的各个国家都面临着严峻的内部矛盾，俄罗斯成为苏联的继承者，但是俄罗斯无论国力还是其他方面都无法与美国竞争，俄罗斯的经济力量业已经无法承受巨大的军费开支，军事力量不断下滑。面对这样的外部战略环境，从1996年到2009年，瑞典多次修改其国防理论，国际合作得到了特别关注，维和和人道主义行动逐渐成为了重点。主要战略和计划也随之发生了重大变化，瑞典采取了主动减少了国防开支，对军队进行裁员，拒绝征兵等行动。

多年来，俄罗斯的军事实力不断增强，对外开始展现出强硬的姿态。2014 年俄军出兵克里米亚、与乌克兰之间的矛盾冲突不断复杂深化，欧洲的政治和军事局势也随之发生了变化，这让瑞典看到了俄罗斯的发展。斯德哥尔摩对此做出了反应。出于对“俄罗斯威胁”的担忧，瑞典在 2015 年的国防决定中得出了新的结论，新的安全政策形势需要改变，瑞典计划恢复以前的军事预算，重新征兵，尝试修复以前被解散的部队并新建 5 个新团和一个空军部队，购买和更新各种武器系统，提高军队的数量和质量并加强民防力量。同时也将扩大国际合作，以图共同对抗俄罗斯。