伊朗总统莱希于1月19日访问俄罗斯,这是莱希去年上任后的首次出访,也是普京今年在克宫会见的第一位外国元首。俄外长拉夫罗夫表示,此次访问非常重要,两国领导人将共商在经济领域、国际政治以及在联合国和其他国际组织中的合作关系。有媒体评论说,对俄罗斯来说,这是进一步巩固战略态势对抗美西方制裁。
美国国务卿布林肯则于18日前往基辅对乌克兰表示支持,并称本月21日将再次会见俄外长拉夫罗夫。在俄美外长会见前夕,莱希访俄这个时间点的选择,显然带有很深的战略意味。在与美西方博弈持续升级的态势下,俄罗斯正结合过去与美西方博弈的经验,合理利用自身资源和优势,形成差异化工具,来对冲美西方在金融、经济和安全上的威胁和挑战。
莱希资料图
实际上,自2014年乌克兰危机以来,俄罗斯逐渐总结出具有俄罗斯特色的常态化反制裁模式,使其在西方制裁和新冠疫情大流行的压力下也能保持经济社会较为平稳的发展。摩根士丹利全球战略部总监鲁奇尔·夏尔马日前在《金融时报》撰文称,普京为俄罗斯打造了一套坚不可摧的“俄罗斯堡垒”(Fortress Russia)战略,很有可能会削弱西方的威胁与威慑。那么这套战略下的工具主要包括什么?
首先,是开发独立的支付系统SPFS。2014年,俄罗斯央行开始开发金融支付系统SPFS作为美国主导的SWIFT国际银行间结算系统的替代方案,第一笔交易于2017年 12 月执行。截至2020年底,已有400多家俄罗斯银行和来自亚美尼亚、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和瑞士的23家外国银行与SPFS建立了联系。
其次,是增加外汇储备。自2014年以来,俄罗斯增加外汇储备并试图开始“去美元化”,目前外汇储备已超过6200亿美元。