3日晚，中国官方媒体发布的“五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明”称，中法俄英美认为，避免核武器国家间爆发战争和减少战略风险是我们的首要责任。其中核心提到了两层意思：“强调核战争打不赢也打不得” “重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家”。那么是谁在国际战略安全领域增加重大挑战呢？老刘认为，答案就是美国。

理由有三条：

一是美国正在努力降低核武器使用的门槛，这个风险系数正在成倍地增加。因为这很有可能会增加有核国家之间的战略误判，如果美国一艘可以搭载核武器的核潜艇向邻近另一个核大国的热点区域发射了一枚导弹，那对方就很容易误判，这个到底是核导弹，还是普通弹头呢，抑或是低当量的核弹头呢？

而美国的一系列做法正在打开这一危险的“潘多拉盒子”。美国国防部2020年2月4日表示，美国海军已装备携带低当量核弹头的潜射弹道导弹。美国国防部当天在一份声明中说，美国海军已在潜射弹道导弹上配备W76-2低当量核弹头。