当前南海形势总体保持稳定，但也出现了一些令人担忧的消极因素，如美国主导的南海军事化初露端倪、“仲裁裁决”死灰复燃、声索国在争议地区的单边行动此起彼伏、“准则”磋商难言乐观等等。上述任何一个因素单方面作用被人为放大或失控，都可能对整个和平稳定的南海局势造成极大负面影响。仍以“裁决”为例，近日笔者参加了第十届中美“海上问题与国际法”的二轨对话，一位美国资深国际法专家就认为，“要求中国遵守仲裁裁决不是解决南海问题的正道，中国对裁决的态度，包括其对仲裁庭管辖权的态度已经足以说明仲裁裁决包括再次提起仲裁的道路是行不通的。”

莫把解决南海争议引入歧途

南海问题的核心是部分岛礁的领土争议，而恰恰领土争议是超出《联合国海洋法公约》（简称《公约》）适用范围的。所以，从这个意义上讲，依据《公约》第十五部分的争端解决机制来处理南海问题无异于缘木求鱼。同理，炒作“裁决”及其所谓“拘束力”只会把解决南海争议的努力引入歧途。（作者是中国-东南亚南海研究中心理事会主席、中国南海研究院创始院长）