另一方面,“仲裁裁决”导致中国南海断续线的法律效力被掏空,群岛整体性被切割,海域主张“碎片化”。
近年来,一些国家在诸多场合频繁援引“仲裁裁决”,宣称“断续线作为中国对整个南海提出的权利主张是非理性的且不合逻辑的,在国际法和在历史上都没有依据,中国不能据此主张历史性权利”。
莫把解决南海争议引入歧途
无论是越南在南沙万安滩附近海域的单方面油气开发活动,还是印尼强化其对所谓“北纳土纳海”的渔业资源管控,或是马来西亚向联合国大陆架界限委员会单独提交南海外大陆架划界申请,无不与“仲裁裁决”全面否定中国南海断续线法律地位、群岛整体性主张和南沙部分海洋地物的岛屿地位密切相关。越南、菲律宾、马来西亚、印尼等国利用“裁决”为其单边侵权行动进行辩解的主要托词便是“所涉海域属于没有划界争议的本国专属经济区或大陆架”。
尤其值得注意的是,在马来西亚于2019年12月向联合国大陆架界限委员会单独提交南海外大陆架划界申请后,中国与其他南海周边声索国同美国、澳大利亚、英国、法国、德国、日本等国展开了一轮激烈的“外交照会战”。截至2021年3月,上述国家先后向联合国秘书长提交了25份外交照会或声明,其中中国提交的11份,是有关反对引用“裁决”和批驳对象国无理主张的。显而易见,南海某些国家和美日澳等国事实上已经结成了以“裁决”为依据全盘否定中国南海权利主张,以“裁决”为背书通过在争议地区的单边行动巩固和扩大既得利益的“裁决话语同盟”。