关于它3500万的人口,有几点直接关系到后面要谈的军事维度。首先,尽管国土面积很大,但大部分是相对不宜居的沙漠,所以人口总体上高度城市化。其次,从人口结构看,和很多我们分析过的国家相比,沙特是一个相对年轻的国家。
但还有一个重要分割:大约60%的人口,也就是约2000万人,是沙特公民;另外约40%是外国人。沙特劳动力中很大一部分,尤其是私营部门,来自国外。这一点也反映在人口金字塔上:工作年龄男性那一块明显鼓出来,基本反映了沙特的外籍工人以男性为主。
通常,如果我们没有其他信息,只看这样一张人口图表(上图),从经济或军事角度,尤其是和日本、韩国等我们看过的国家相比,这看起来很棒。但这里有两个重要前提。
第一,虽然沙特军队会使用外国承包商,但军队本身的招募仅限于沙特公民。所以兵源池可能更接近2000万,而不是3500万。而在这部分人口中,大约一半是女性。在沙特,女性劳动参与率虽然近年来在“2030愿景”目标推动下有所上升,但和许多其他富裕经济体相比仍然明显偏低。
第二,军队招募还可能面临与民用部门、公共或私营经济争夺人才的难题。毕竟,要说服一些沙特人去沙漠里驻扎,而不是去政府大学免费拿个学士学位,可能并不容易。
但我想从战略角度说明的关键一点是:当你试图比较沙特和伊朗的人口,尤其是可参军人口时,不能只看总数。沙特在人力上可能不如伊朗,但他们可以用很多钱来弥补。
在大的层面上,你可以把沙特经济看成两大块:能源部门,以及其他所有部门。就石油而言,沙特拥有世界第二大已探明储量,仅次于委内瑞拉。但就这些储量的经济可开采性而言,沙特远远领先。委内瑞拉很多石油品位较低、开采困难,而沙特有些地方的储层几乎只要插根吸管,高品质原油就能喷出来。计算方式有很多种,但按沙特自己的一套数据,石油与非石油部门占GDP的比例大约是三分之一对三分之二。关键在于,2025年石油约占政府收入的55%。这不是一个通过向个人和企业征税来维持政府运转的经济体系,而是政府直接靠油气部门收入来供养。