价格也是菲律宾、印尼愿意接手的重要原因。按照菲方披露的信息,这批舰艇将由日本无偿提供,菲律宾仍需解决舰载系统兼容、码头及维修保障设施等问题。
朝雾级后期型的泽雾(DD-157),换装新式的OPS-243D电子扫描雷达。
对装备基础较弱的菲律宾来说,以较低成本获得仍有使用价值的退役舰艇,可以较快缓解海军装备短缺。张军社认为,朝雾级对印尼也有类似价值,有助于其较快提升远海行动和反潜护航能力。
一艘军舰带来的联系,不会随着交付结束。
“军舰并不是交付以后就结束了,后面还有人员培训、零部件供应、维修保养等一整套体系。”张军社说。
菲律宾也一样。东京正在同马尼拉讨论培训、维护和持续保障,日本可能在这些舰艇剩余的大部分服役周期内继续参与。
张军社指出,双方还有一个现实考虑,就是借机提升在南海问题上与中国博弈的筹码。
印尼的情况与菲律宾有所不同。印尼长期强调战略自主,与中国保持密切合作,接收日本军舰并不意味着跟着东京“选边站”。
帝京大学副教授松冈美里(Misato Matsuoka)认为,日本寻求的是一种不以印尼“选边站”为前提的影响力。东京未必要求雅加达站到自己一边,也能通过防务合作提高自身在印尼安全体系中的存在感。
这一点与张军社的判断相近。他认为,印尼希望继续在大国之间保持战略平衡。接受日本舰艇,既有提升海军实力、增强在东盟和地区防务格局中话语权的考虑,也有平衡不同大国军事影响的因素。
日本真正想换来的是什么?
张军社将日方的考虑归纳为几个方面:通过武器出口继续突破原有政策限制;借装备交付、人员培训和后勤维护加深同东南亚国家的防务联系;配合美国“印太战略”和日美同盟,强化同所谓“志同道合国家”的安全合作。这些动作也服务于日本谋求政治军事大国地位的目标。