最近几个月,日本与东南亚国家的防务合作不断出现新动向。从扩大安全援助、加强人员和装备合作,到自卫队赴印尼执行海外灭火任务,东京正进一步拓展与地区国家的安全联系。
其中,一批服役数十年的日本老军舰尤其引人关注。菲律宾准备接收5艘阿武隈级护卫舰,日本与印尼也在磋商转让朝雾级驱逐舰。为了推动后者,日本防卫相小泉进次郎原本还计划本周再次访问印尼,只不过行程临时取消。
这些服役数十年、正陆续退出日本海上自卫队的老舰,菲律宾和印尼为何愿意接手?日本积极插手东南亚国家防务,背后又有怎样的盘算?
日本动作越来越多
据路透社9月8日报道,日本派出3架陆上自卫队CH-47“支奴干”运输直升机和约180名人员前往印尼,协助扑灭当地森林大火。搭载这些直升机的日本海上自卫队运输舰“国东”号于9月9日抵达西加里曼丹,灭火行动计划于12日至19日展开。
与此同时,日本也在加快向海外输出防务装备,计划进一步扩大“政府安全保障能力强化支援”(OSA),2026财年拟向约12个国家无偿提供防务装备,较上一财年的8国增加,相关预算也从约80亿日元猛增至181亿日元。
菲律宾、印尼此前均已被纳入这一机制。今年,日本还准备新增柬埔寨、肯尼亚等对象国,越南和东帝汶也在候选之列。日方声称,此举旨在增强所谓“志同道合国家”的威慑能力,营造对日本有利的安全环境。
而在日本近期密集推进的对外防务合作中,退役军舰转让尤其值得关注。
小泉进次郎原本考虑9月10日前后访问印尼,这将是他五个月内第三次访印。按照此前披露的安排,其中一项重要议题就是加快日本向印尼转让朝雾级驱逐舰。
不过共同社9日消息称,小泉已经取消此次访问。目前没有消息显示,朝雾级转让磋商因此生变。