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乌克兰能答应美俄达成的共识吗?俄乌结束冲突的关键点是什么?
特约评论员陈冰:
美俄达成了怎样的共识,现在还不知道,我们只是从俄方透露的信息做了分析,美方还没有发布什么信息,只说有一个结束战争的方案。
从俄方释放的谈话内容看,乌克兰是难以接受的,但目前乌克兰有一个致命的短板,因为缺乏拦截导弹,难以抵御俄罗斯的弹道导弹攻击,乌克兰的基础设施和水电气供应系统,可能会遭受重大破坏,让乌克兰人的冬天很难过。不过,乌克兰总统泽连斯基几天前宣称,要把对俄无人机攻击数量,从每天300架增加到1000架以上,关闭俄罗斯天空。乌克兰的远程导弹技术,也得到英国等欧洲国家的支持,可能在10月初就能用来实战,对俄罗斯本土形成威胁。
交战双方什么时候能坐下来谈判呢?就是势均力敌,谁也打不赢谁,但双方都经不起更大破坏后,才有可能和谈。现在俄方占据一定优势,但新型武器研发能力超强的乌克兰,也可能再次推出比无人机更有杀伤力的中远程导弹。所以俄乌能否从战争模式转向和谈模式,还是要看战局,看交战中的某一方是不是不得不打退堂鼓。如果展开停战谈判,还要看能不能谈成,这就要看四个关键点。
一是处理领土问题,是接受乌克兰提出的俄军撤出所有占领领土,还是接受俄罗斯提出的“以土地换和平”。
二是战后领土安排,如果双方都妥协,按照以前谈判的冻结前线,以实际控制界限作为停火线,那么俄军尚未占领的顿巴斯西北部部分领土,是作为经济特区共同开发,还是乌克兰领土独立自主。
三是乌克兰的安全保障谁来承担,是欧洲多国组成的志愿联盟军来维和,还是由乌克兰军队自我保障。
四是乌克兰的国家地位安排,是成为中立国,不加入欧盟和北约,还是保持自主性,加入欧盟但不加入北约,或者两个组织都要参加。
其中领土划分和乌克兰安全保障,是最重要的问题。这两个问题谈不好,即便停战,也是暂时的,将来还要烽烟四起。