美国有线新闻电视网说,霍尔木兹海峡也是连接新加坡等亚洲数据中心和欧洲部分海底光缆站点的重要数字通道。此处海底光缆如果出现中断,将延缓欧亚间的金融和跨境交易,东非部分地区还可能陷入“断网”状态。
“光缆收费”背后的考量
当前,美伊深陷“不战不和”的僵局,双方围绕霍尔木兹海峡的博弈仍在持续。分析人士认为,伊朗此时宣称有权对该海峡海底光缆收“管理费”,主要出于三重目的。
首先,推出对美施压“新抓手”。控制霍尔木兹海峡是伊朗牵制美国的“王牌”,随着谈判再陷僵局,伊朗试图将海底光缆纳入对美施压工具箱,进一步放大“海峡牌”的杠杆作用。上海外国语大学中东研究所副研究员包澄章说,伊朗试图通过控制数字基础设施所在的地理空间,持续对美施压,这一定程度上标志着其对美博弈模式的变化。

2026年4月29日,在伊朗首都德黑兰,民众参加游行集会,展示国家团结。新华社记者沙达提摄
第二,展现不对称威慑力。彭博社经济部中东事务负责人迪娜·埃斯凡迪亚里认为,伊朗此举旨在进一步展示其对海峡的控制力,突出自身能通过相对低廉的成本就可以让地区乃至世界付出巨大代价。卡塔尔半岛电视台说,伊朗实际上不必真正掌控海峡海底光缆,仅需抬高光缆运维安全的门槛,便可对美国及其海湾盟友的数字经济造成冲击,在博弈中凸显自身不对称优势。
第三,寻求额外收入来源。包澄章认为,伊朗方面要求所有经过海峡的光缆必须缴纳主权性费用,意在开辟新的收入来源,缓解战争和制裁带来的经济压力。不过,伊朗此举可谓收益和风险并存。如果面临高额费用或光缆运维受到干扰,周边国家势必会加快布局替代线路,长期看,这可能让伊朗陷入被动孤立境地。