二战结束以来，美军一直在德国驻扎重兵，冷战高峰期间超过25万人。现在拉姆斯泰因空军基地依然是美军在欧洲的最大基地，也是最主要的后勤基地，更是欧洲空军司令部（USAFE）所在地。美国向欧洲、中东甚至非洲的军事空运几乎都经过这里。朗斯图尔医疗中心也在这里，反恐战争和现在伊朗战争期间的伤员后送以这里为初步处理和中转中心，从伊朗营救回来的F-15E前后座飞行员就是首先送到这里的。

斯图加特是EURCOM和AFRICOM所在地。非洲原来由EURCOM代管，为了应对越演越烈的北非伊斯兰原教旨主义武装力量的影响，以及非洲的长远安全态势，小布什在2007年下令组建AFRICOM。曾经有过争论是否应该在非洲某地组建AFRICOM，但出于机构和人员上的便利和缺乏合适的非洲地点，最后与EURCOM同在斯图加特。

威斯巴登是EURCOM和AFRICOM联合下属的陆军司令部所在地。

格拉芬沃尔则有欧洲美军和北约的最大训练中心。

但除了威尔塞克的第二骑兵团，缺失的是作战部队。第七集团军曾经是驻德陆军主力，这是巴顿在1943-1944年指挥冲上西西里岛的老牌部队，巴顿转任第三集团军司令后由马克·克拉克接任——就是在朝鲜战争不情不愿签订停战协议的那家伙。历史上，第一装甲师驻扎安斯巴赫，第十一装甲骑兵团驻扎富尔达山口，第八步兵师驻扎巴德-克鲁伊茨那赫，第三步兵师驻扎沃茨堡，柏林旅则是少见的专门驻守特定地点的守备军，而不是灵活调动的野战军，但因为地位险恶，被认为当年美军最精锐部队。

著名的第一步兵师（“大红一”）在战后初期也驻扎德国，并且作为纽伦堡审判的警卫部队，1955年撤回美国。冷战后期间作为轮换部队主力，常回德国。冷战后部分重返德国，第三旅常驻德国，直到2006年撤回美国。

第二骑兵团是美国陆军资格最老的骑兵团，历史从南北战争时代开始，在海湾战争里是尖刀部队。其实驻德美军在海湾战争期间都是美军主力。在美军师大幅度缩减的现在，第一装甲师、第三步兵师依然现役，更不用说大红一了，足以说明其精锐地位。

2015年4月1日，第2骑兵团第3中队的士兵们在结束支持“大西洋决心行动”的部署回国后，于罗斯兵营列队行进。资料图：美国陆军

比特堡空军基地曾经部署美国空军第一个海外F-15A中队，拉姆斯泰因也曾经是F-4和F-16的基地。

冷战结束后，德国不再是前线，基地群也转为后勤和指挥中心，在“前轻后重”的驻欧美军里依然是核心。

意大利具有第二多的美军兵力，但依然以作战兵力为主：

-阿维亚诺空军基地在威尼斯以北约100公里，有美国空军第31联队，其F-16在前南斯拉夫战争里发挥了决定性的作用，现在依然是美国控制东地中海的关键力量。

-维琴察有南欧和非洲陆军的司令部，还驻有第173空降旅，这是与第82和101空降师并列的战略快反部队，只是规模和名气小一点。

-西西里的西贡涅拉是最重要的海航基地，是地中海地区美国ISR、无人机和主要情报基地。

-那不勒斯是第六舰队司令部所在地，指挥驻欧美军的海上作战。

-塔斯卡尼的达尔比军营则是重要的后勤中心。

西班牙则是美国向西地中海和非洲辐射影响的主要基地，安达露西亚的罗塔海军基地和莫龙空军基地是最主要的两大基地，与西班牙武装力量共同运作，而不是德国、意大利基地那样，由美国独用：

-罗塔是第六舰队的重要基地，下属的4艘“伯克”级驱逐舰是北约反导力量的海上组成部分。

-莫龙空军基地是美国空军轰炸机和海军陆战队飞机的主要集结地，用于辐射欧洲、非洲和大中东作战。

英国有15个美军的大小设施，不仅对欧洲、非洲、大中东的作战行动重要，还负责北大西洋作战的欧洲一侧，以及北美到欧洲的海空通道安全：

-费尔福德空军基地不仅是美国轰炸机的主要基地，也是跨大西洋空运的关键中转基地。

-莱肯西斯部署了第一批常驻欧洲的美国F-35A战斗机。

-米尔登霍尔是空中加油和特种作战任务的枢纽。

-阿尔康伯里和莫尔斯沃思则主要负责提供情报与支援职能。

东欧成为驻欧美军的新重点。在现部署架构下，西欧美军实际上成为东欧美军的后盾和保障，东欧美军则成为前沿战斗力的主体：

-波兰有一个装甲旅及前指机关，并且成为轮换部队的主要部署地。波兰也成为主要的靠前后勤枢纽，不仅支援北约东线，也是援助乌克兰的主要枢纽。

-罗马尼亚有一个步兵旅，并有一个师级指挥机关。

-波罗的海国家主要是轮换部队，本身地位重要，但容量太小。

此外，还有希腊的苏达湾等基地，塞浦路斯也可能用上。“福特”号在经受水火之难后，就是到苏达湾抢修后，才重返红海的。

美军在欧洲的部署从来不只是军事问题，更是政治问题。北约的前身是英法为了看住德国再军事化而组建的，美国加入后把目的改为防范苏联，这才变身为现在的北约。美国不是在主动提供平台让欧洲搭便车，而是确保“在别人的土地上打三战”。欧洲有借助美国力量抵抗苏联威胁的动力，两边一拍即合，这才是“跨大西洋主义”的本质。

在军事上，“让出前沿、机动防御”才是最有利的。但英法也需要“在别人的土地上打三战”，这个“别人的土地”就是西德。西德在国土被打烂和被苏军占领之间没有选择，北约为了确保西德的政治忠诚，只有专注前沿防御，在东西德的分界线与苏军死顶，所以冷战时代美军靠前部署。

冷战之后，东欧成为新前沿，但也是“二流盟国”。在政治上，需要恢复前沿防御概念，一方面确保东欧的政治忠诚，另一方面作为东欧“弃暗投明”的奖赏；在军事上，回到某种“让出前沿、机动防御”，确保主动。所以有了现在这样前轻后重但混杂以少量靠前部署的作战部队的格局。

这样可以将东欧变成有效的缓冲区，尤其是波罗的海地区。本来就地域狭小，还背水部署，不可能部署重兵，只能当作减慢俄军进攻的绊马索。波兰是通向中欧的捷径，罗马尼亚则是通向南欧的门户。二战时代，苏军一方面在波兰方向强攻，另一方面在罗马尼亚、匈牙利方向迂回，最后打垮纳粹德国的最后防线。今天的北约不会忘记历史，波兰和罗马尼亚也是“夹住”乌克兰的鉄钳，万一乌军溃散，这里就是拦住俄军突入欧洲的前线。

欧洲美国军事基地地图

但与冷战时代和乌克兰战场的实际投入兵力相比，东欧美军还是象征性的存在，好比黑手党两大家族互殴时警方派两辆警车在街口盯着，不可能执行有意义的前沿防御。俄军是否有意或者有力量突入欧洲当然是另外的问题。

机动防御也意味着美军主力回撤到本土。本土部署的成本低多了，训练和修整条件也好，但这意味着海外作战高度依赖来自本土的远程增援，后勤的协调和运力压力极大提高。北约里只有美军有这个能力，所以说美军的后勤基地才是北约的核心战斗力并不为过。但后勤只是问题的一半，另一半是指挥控制。

EURCOM实际上是北约的军事指挥架构，北约自己的指挥架构只是挂牌机构，欧洲盟国各自的指挥架构只是听使唤的，如果不是点缀的话。指挥不仅需要能干的最高指挥官，更需要完整、高效的参谋班子，从作战计划、情报分析到后勤支援、兵力增补统统管起来，还需要“招呼得动”。美军是北约作战力量的主心骨，EURCOM作为“战区主战”的一方大员，在上级授权下具有调动美军所有资源的权限，作为北约指挥架构具有天然优势。在联合作战的时代，指挥控制还包括三军协调，只有美军有这个经验和架构，北约里谁都代替不了。

这也意味着欧洲（尤其是德国）的基地群是东欧美军的靠山。按说美国国会规定驻欧美军的最低规模，只要不放弃东欧美军，驻德美军就不可能一走了之，哪怕特朗普对默茨龙颜大怒。

驻意大利和西班牙的美军也是一样。这些是向大中东辐射美国影响的基地，作用远远超过紧邻地区。驻英美军没有在特朗普的“威胁清单”上，但特朗普对斯塔默也是极大不满。问题是，在极端情况下，驻欧美军统统撤离，美国对大中东和非洲的干预能力就实质性消失，伊朗战争这样的行动根本无从谈起，这是连特朗普都不能接受的。

特朗普资料图：路透社