直新闻:在高市政府强力推动下,日本政府在内阁会议上正式修改了“防卫装备转移三原则”及其运用指南,原则上将允许出口杀伤性武器,日本推进对菲律宾等国出口二手攻击性武器,您有什么观察?
特约评论员孙兴杰:高市早苗不断修改相关法律,为日本武器出口解除限制,一步步突破了日本宪法的诸多门槛。一方面废除了武器出口用途限定在“救援、运输、警戒、监视、扫雷”的“五类”限制,还着手修改《自卫队法》,以便出口二手防卫武器装备。
日本和菲律宾在去年已经就转让二手武器装备达成了共识,包括二手护卫舰出口的议题。日本武器装备升级,一些老旧的武器出口到东南亚国家,既可以获得一定收入,更重要的是通过武器出口绑定相关国家。日本与菲律宾之间的防务合作不断升级,《互惠准入协定》、《物资劳务相互提供协定》使得日本自卫队成建制进入菲律宾本土,这是二战以来,日本军队首次进入菲律宾本土。
高市早苗政府大幅度解除武器出口限制,目标是所谓的“正常国家”,扮演地区军事强国的角色。一方面,国际冲突不断增加,军费开支飙升,国际军备市场份额越来越大,日本也要从中分一杯羹,为日本国内的军工企业开拓国际市场,日本和澳大利亚签署了11艘护卫舰合同,价值将近70亿美元。另一方面,日本通过美国战略调整的机会,不断与周边国家签署双边或者小多边合作机制,为自卫队出海解禁。澳大利亚、菲律宾等国成为日本主要的合作对象,当然,这是在美国战略收缩的大背景之下,日本试图填补美国留下的真空。对于日本最大的硬约束可能不是来自日本国内,而是来自美日同盟,来自驻日美军,高市早苗能在多大程度上搞定特朗普总统,在一定程度上决定了日本重新军事化的限度。