4月6日,日本、美国、菲律宾等联合实施的军事演习“Salaknib”在菲律宾启动。日本陆上自卫队首次正式参加,派遣约420人的部队。共同社
这一系列动作,清晰展现出菲律宾的小算盘:一边向中方释放合作信号、试图谋求能源与经济利益,一边主动拉拢日本深化防务合作、引入域外军事力量介入南海议题。但菲律宾刻意忽视了关键历史与现实问题:二战期间日本曾对菲律宾实施野蛮侵略,犯下战争罪行,至今未就“慰安妇”等历史问题向菲律宾作出正式道歉与战争赔偿,日本国内右翼势力始终未放弃修改和平宪法、重启军事扩张的图谋。
日本自卫队重返菲律宾本土的举动,已经引发菲国内民间团体的强烈抗议,“慰安妇”受害者团体公开发声反对,但小马科斯政府为迎合美日、换取所谓防务支持,全然不顾国民情感与历史伤痛,这种饮鸩止渴的外交选择,进一步透支国内民意共识,也让地区和平稳定面临更大威胁。
反复横跳注定无法取信中国
菲律宾当前对华及南海政策更像是一种反复横跳的投机性操作,缺乏长远战略眼光。而对一个今天在谈判桌上谈合作、明天在中业岛搞扩军,一边说要管控分歧、一边拉域外势力搞演习的国家,中国不会相信它的诚意。
从未来走势来看,小马科斯任内的菲律宾大概率将延续这种摇摆不定、内外撕裂的政策路径。当前中菲外交渠道的磋商有助于双方管控海上事态,但菲国内强硬派的持续阻挠、军方对抗性部署、固守非法南海仲裁裁决的错误立场,都预示着菲南海政策短期内实现转向。
同时,菲律宾国内民生危机加剧,政治派系斗争激化,能源风险攀升,作为东盟轮值主席国宁愿将650场东盟会议改为线上进行,也不能让烧油烧钱无数的美菲“肩并肩”军演缩水。
这种种乱象交织在一起,勾勒出菲律宾当前的尴尬处境:自身实力不足以支撑与中国对抗,又无法在海上问题上摆脱投机心态,还没有什么战略自主,在对华示强与示好间反复摇摆,而这种摇摆带来的所有代价,最终都是在由菲律宾民众承担。