简言之,米切尔力挺特朗普的NSS,并直言新版NSS是美国传统的“巩固战略”(Consolidation strategy),旨在立足于符合现实的基础上保存实力,准备好在必要时与中国一战。米切尔指出,“巩固战略”本来就是美国所长期奉行的大战略,然而,冷战结束后,美国改为奉行扩张主义,妄想改造世界,不自量力,以致陷入当前的困境。现在特朗普所做的,意在复制美国过往的成功模式。
“广积粮”表现在再工业化,重整供应链,放松经济管制,能源生产,以及维持新技术的主导地位上。对“缓称王”的部分,米切尔叙述得较为隐晦,但对照其他类似智库的说法,其实就是“三分天下”的战术性尝试。
米切尔的意思是,特朗普致力于美国复兴,其战略逻辑非常简明——先破后立。
“三分天下”一说,大有人不以为然,认为美国根本不会让,不可能分天下,与中俄共享世界。再者,也有人判断,NSS的表述重点是“重回第一岛链”,并非“退回第二岛链”,整体取向更偏进攻型而非收缩。
从战略观点看,以上说法是正确的,但不够细致,从战术观点看——先不讨论俄罗斯与东欧——美方对中方表现出“交易”的姿态,正是为了服膺其“咬住不放”的战略目的。须知,“巩固战略”要求美国为争取复兴时间而避中国锋芒,但在其他“战场”上要加速吸取资源,以应对“中美终须一战”的局面。
因此可以说,“三分天下”是战术性退让,战略性进攻,以退为进,对美方而言具有现实意义,可不是什么假议题,也不只是一时炒作。
个人认为,中方拒绝此一概念并非上策,而应将计就计,借由在家门口的军事进取策略,破解美方在本地区的拖延战术。白话说,台湾与琉球(含钓鱼岛),乃至于南海诸岛,都应发动有限度的军事行动,以作为我方筹码,回应美国在南美、欧洲、大洋洲等区域那些针对中国利益而来的攻城略地。