在动荡冲突中看到和解发展大势
刘中民
一边是“动荡冲突的中东”,一边是“和解发展的中东”,“两个中东”胶着局面背后,交织着两种力量、两种理念甚至两种秩序的博弈。
首先是霸权护持执念与多极化大势的矛盾。回顾历史可以发现,中东地区长期受到外部霸权力量影响甚至主导,近代时期的英国、冷战时的美苏、冷战后的美国都曾是干涉和主导中东事务的霸权。伴随21世纪美国中东霸权相对衰落,其他域外大国尤其新兴大国作用有所增强,使得进入中东的域外大国以及地区大国力量均呈多极化趋势,这是地区国家日益走向战略自主的基础所在。2023年新一轮巴以冲突爆发以来,美以霸权冲动又起,对中东地区局势产生严重消极影响。但从霸权发展的规律和趋势来看,美以做法已在地区和世界陷入严重孤立和愈发难以摆脱的窘境,两国在中东的霸权扩张无法改变地区力量多极化的趋势,也无法改变“谋霸必败”的历史规律。
其次是霸权式安全与共同安全的博弈。冷战结束以来,美国一直试图通过霸权力量和地区盟友体系建立并主导中东格局,在安全主体上由美国单边主导,聚焦传统军事安全并频繁使用武力;在安全手段上不断构建联盟体系,袒护盟友利益,打压异己力量;在安全理念上不断挑拨和利用文明、宗教等矛盾,塑造地区冲突。但从现实和未来角度看,美国在中东打造的霸权式安全秩序逐渐陷入困境,核心根源包括中东形势剧烈变动与美国战略投入减少之间的张力不断加剧等。
中国一贯主张在中东地区实践新安全观和全球安全倡议,提出构建共同、综合、合作、可持续的中东安全新架构。这得到地区国家普遍认可,并取得斡旋沙伊和解的历史性成就。中东安全新架构强调建立公正合理的共同安全秩序,在安全主体上坚持域内外国家共同维护中东的综合安全;在安全手段上主张通过合作与对话化解中东地区的对抗和冲突;在安全理念上“倡导包容性和解,反对搞压制性妥协”。