军控体系的持续瓦解与谈判僵局
多边军控条约是维系美俄核平衡的制度保障,但这一制度体系在2025年已陷入严重瘫痪。自美国先后退出《反导条约》《中导条约》《开放天空条约》后,仅剩的《新削减战略武器条约》也面临存续危机。虽然特朗普3月声称“支持全球大国实现无核化”,但美国不愿单方面削减核武。美俄双方尚未就《新削减战略武器条约》续签或修订条约展开谈判。而美众院通过的《2025财年国防政策法案》要求,美空军应在《新削减战略武器条约》到期后的一个月内开始改装B-52H战略轰炸机,在2029年前完全恢复其核能力。
“波塞冬”核动力无人潜航器可携带核战斗部。
此外,特朗普10月指示美国防部恢复中断33年的核武器试验,打破了核大国冷战后形成的核试验克制共识。作为回应,俄罗斯总统普京责成外交部、国防部等,就启动核试验准备工作事宜提交方案,以备随时采取对等措施。《全面禁止核试验条约》面临危机。在中导领域,8月,俄罗斯声明称也将不再遵守已失效的《中导条约》,美俄中导对抗未来可能将进一步加剧。更严峻的是,美俄核军控谈判机制已基本失效。缺乏有效沟通渠道的核大国,在战略误判的风险面前更加脆弱。
法国“阵风”战斗机机腹下方携带了一枚ASMPA-R导弹。
军控体系的瓦解具有“多米诺骨牌效应”。美俄核军控领域的“逆流”行径,不仅削弱了美俄之间的战略互信,更对全球核军控产生了严重的示范负面影响。
中国在核军控领域的担当作为
面对严峻复杂的国际核态势,中国始终扮演着稳定器和建设者的角色。2025年11月发布的《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书清晰地勾勒出中国的大国担当。