军控体系的瓦解具有“多米诺骨牌效应”。美俄核军控领域的“逆流”行径，不仅削弱了美俄之间的战略互信，更对全球核军控产生了严重的示范负面影响。

中国在核军控领域的担当作为

面对严峻复杂的国际核态势，中国始终扮演着稳定器和建设者的角色。2025年11月发布的《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书清晰地勾勒出中国的大国担当。

在理念层面，中国提出了“全球安全倡议”，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，从根本上反对追求绝对安全、制造阵营对抗的冷战思维。中国重申并坚决维护“核战争打不赢也打不得”的共识，为动荡的世界注入了宝贵的理性声音。

在实践层面，中国建设性地参与国际军控进程。作为《不扩散核武器条约》缔约国和五核国之一，中国始终恪守不首先使用核武器、不对无核武器国家和地区使用或威胁使用核武器的承诺，这在全球主要核大国中是独一无二的。中国积极推动联大通过“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议，坚决反对将防扩散问题政治化、工具化，坚定维护发展中国家和平利用科技的合法权利。中国还积极拓展核领域双边和多边合作的广度和深度，与30余个国家和地区签订政府间和平利用核能合作协定，向全球南⽅国家派出专家服务4000余人次，接待来华访问进修和培训6000余人次，为国际社会树立了良好范例。

在法治层面，中国不断完善国内防扩散法律体系。近年来，《出口管制法》、《两用物项出口管制条例》等法律规章制度出台，标志着中国防扩散工作全面法制化、规范化，体现了履行国际义务的高度责任感。

2025年全球核态势，是一幅充满危机与不确定性的图景。历史的经验告诉我们，核武器无法带来真正的安全，只会制造更深的恐惧和更大的毁灭。国际社会，特别是拥有最大核武库的美俄两国，必须承担起不可推卸的历史责任。当务之急是挽救《新削减战略武器条约》，并在此基础上开启新的、更具雄心的多边核裁军谈判。同时，各方应严格遵守《不扩散核武器条约》义务，杜绝任何形式的核扩散。

长远来看，构建一个持久和平、普遍安全的世界，需要超越狭隘的地缘政治算计，拥抱人类命运共同体的理念。这要求所有国家，尤其是大国，展现出政治智慧和战略远见，将精力从相互制衡转向共同治理，从零和博弈转向合作共赢。否则，笼罩在人类头顶的“达摩克利斯之剑”一旦落下，任何国家、任何民族都无法独善其身。

（作者系中国国际问题研究院世界和平与安全研究所助理研究员）