欧盟将于当地时间12月18日至19日在比利时布鲁塞尔举行今年最后一次欧盟峰会。在峰会上，成员国领导人将重点讨论动用俄罗斯被冻结资产来支持乌克兰等议题。

然而，“政客新闻网”欧洲版16日报道称，比利时周一拒绝了欧盟委员会为推动这一举措而做出的让步，粉碎了欧盟在周四领导人峰会前达成协议的希望。

距离峰会仅剩两天，欧盟委员会正作最后冲刺，试图说服成员国支持一项贷款方案，利用俄罗斯在欧洲清算银行的被冻结资产为所谓的“赔偿贷款”作担保，向乌克兰提供经济支持。

据报道，在就俄罗斯资产问题进行了多日谈判后，欧盟委员会15日提出对原方案作出法律层面的修改，以争取比利时的支持。

根据“政客新闻网”欧洲版看到的最新文本，欧委会提供了法律保证，称在任何情况下，若比利时因该计划遭到俄罗斯方面的法律索赔或报复，都可动用最高达2100亿欧元（约合1.74万亿元人民币）的资金加以应对。此外，文本还规定，在欧盟成员国提供至少覆盖50%“赔偿金额”的财政担保之前，不得向乌克兰拨付任何资金。

作为进一步让步，欧委会还要求所有成员国终止与俄罗斯之间的双边投资协定，以确保比利时不会在面对俄方报复时“孤军奋战”。

但4名欧盟外交官透露，在15日晚举行的会议上，比利时方面认为上述保证还不够。一名匿名欧盟外交官称，“在欧盟峰会召开之前，不会达成任何协议”。欧盟27个成员国的常驻代表将于16日晚继续就相关方案展开磋商。

2022年俄乌冲突爆发后，西方国家冻结了俄罗斯约3000亿美元的海外资产，其中欧盟冻结了俄罗斯央行价值约2100亿欧元的资产，这些被冻俄资产约90%由总部设在布鲁塞尔的欧洲清算银行控制。欧盟此前已宣布“无限期冻结”俄罗斯在欧盟境内的资产，并计划动用俄罗斯被冻结资产来支持乌克兰。