路透社称其获得的一份草案副本称，俄罗斯当地时间13日就加沙问题提交了一份联合国决议草案，此举是对美国推动安理会通过其自身决议草案的挑战。路透社称，美国上周正式向安理会15个成员国分发了其决议草案，并称已获得地区支持。美国决议草案将授权设立为期两年的过渡治理机构和国际安全部队。

当地时间10月28日，当地民众在加沙一处市集上购物。图源：英媒

路透社称，俄罗斯常驻联合国代表团在13日下午向安理会成员国分发的文件中表示，其“‘反提案’是受美国提案的启发”，“我们草案的目标是推动安理会制定平衡、可接受且统一的方案，以实现持续停火。”

报道继续称，俄罗斯决议草案要求为组建加沙国际安全部队研拟方案，但未提及美国提出的作为加沙战后过渡治理机构的“和平委员会”。另一方面，美国常驻联合国代表团敦促安理会推进美方提出的决议草案。

经多方斡旋，加沙停火第一阶段协议于10月10日生效，内容包括以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）停火并交换被扣押人员、人道主义援助物资进入加沙地带、以色列军队从加沙地带部分撤离等。在加沙停火第一阶段协议生效的一个多月里，哈马斯与以色列摩擦不断，相互指责对方违反协议，停火总体上得以维持但极为脆弱。