但这样一支军队的创立目的,是“补充美国海军能力”,协助美国将中国海军“限制在第一岛链”,甚至“向中国大陆发射导弹”。
他强调,核动力潜艇项目将使澳大利亚“非常、非常紧密地”与美国的战略目标绑定,“从属于或隶属于它”,这既“没有必要”,也“对中国具有挑衅性”,不应是澳大利亚国防政策的追求。
罗格文判断,这只会加剧澳大利亚的“安全困境”。
AUKUS还涉及美国在西澳大利亚的斯特林海军基地(Stirling)部署核动力潜艇,以及升级达尔文以南廷德尔(Tyndall)的空军基地,供美国轰炸机使用。
这些举动将使澳大利亚成为潜在目标,一旦发生大规模冲突,这些基地将用于美国的军事行动,并因此成为攻击目标。他认为这“没有实际收益”,反而“侵蚀了澳大利亚的安全”。
他主张澳大利亚应奉行“国防自主”(self-reliance)政策,而AUKUS却使其“更加依赖美国”,所以,澳大利亚应朝着“相反的方向”发展。
如果基于“国防自主”,那么支持AUKUS核潜艇项目的论据就变得非常薄弱。发展核动力潜艇最说得通的情况,就是假设将与美国紧密合作。
罗格文强调自己并非“反美主义者”,然而“世界已经改变了”,他做出的是一个“纯粹的实用主义判断”,即“美国的力量在未来对澳大利亚的可靠性将降低”。
在他看来,美国在该地区的“利益远没有我们想象的那么大”,并且未来与美国的联盟“相关性将降低”。
但澳大利亚的战略和经济影响力都“太小”,无法影响美国在东南亚的决策。
他认为,美国确实将根据自身核心利益做出决定,可“东南亚没有任何事物对美国如此重要,以至于美国会为此与中国开战”。东南亚对美国而言“一直是一个次要战场”,其主要安全利益集中在东北亚。