美国民意呈现出对通过外交手段解决伊核问题的偏好。美国智库“芝加哥全球事务委员会”和益普索于6月20日至23日联合进行的一项调查显示,反对美国对伊朗采取军事行动的美国人多于支持者。当被问及是否支持“美国使用钻地炸弹摧毁伊朗地下核设施并削弱伊朗核能力”时,有35%的美国受访者持反对意见,比例高于持支持意见的受访者(27%)。调查还显示,相比于采取军事行动,更多美国受访者支持通过外交努力或是加大经济制裁的方式让伊朗停止铀浓缩,比例均为八成;还有61%的美国人支持美伊之间达成协议,以限制伊朗核计划为条件解除对其部分经济制裁。
6月30日,能源行业信息和分析机构Energy Intelligence刊文称,自“脆弱的停火协议”达成以来,美方发出的信号可以说是“自相矛盾”——一边威胁对伊朗实施更严厉的石油制裁,一边暗示称如果伊朗方面“作出努力保持和平”,将愿意放松制裁,同时又在以外交手段解决伊核问题的有效性和必要性上摇摆不定。
牛新春告诉《环球时报》记者,美伊谈判当下面临的难题是如何使各方重回谈判桌。在2015年伊核协议达成后,美国2018年单方面退出,且上个月在即将开展第六轮谈判之际,以色列与美国又对伊朗发动攻击,使得伊朗当下对美国信任度极低,不愿回到谈判桌。伊朗重回谈判有几项条件:第一,要求对方保证在谈判期间不再对伊朗发动军事打击,不能想打时就打、想谈时就谈;第二,美国必须做出一些善意的姿态。
6月30日,在特朗普称当周美伊将进行谈判后不久,阿拉格齐接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)采访时表示,伊朗恢复与美国谈判的前提是确保美国不会在谈判期间再次袭击伊朗。鉴于此,双方不会在短期内重回谈判桌。但与此同时,他也强调:“(伊方)外交大门永远不会关上。”
结语:
12天的以伊冲突是美、以、伊长期复杂矛盾的阶段性爆发。延宕20余年的伊核问题能否得到妥善解决事关国际防扩散体系的权威性和有效性,对中东地区和平稳定至关重要。伊核问题全面协议是经安理会核可的多边外交重要成果。当前全面协议恢复履约谈判仍陷僵局,伊核局势处在何去何从的重要关口。但我们也要看到,解决伊核问题的外交手段尚未穷尽,和平解决仍有希望。各方应推动伊核问题重返政治解决轨道,为冲突不断、危机四伏的中东地区,为充满不确定性和不稳定性的世界注入正能量,带来新希望。