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从洛杉矶骚乱看美国联邦政府与各州“权力的游戏”(4)

2025-06-12 09:33:48 来源:环球时报

“为何联邦制已危及美国民主?”2022年,美国智库布鲁金斯学会高级研究员韦斯特发文称,政治极化已经从不同的角度重塑了美国联邦制。共和党控制的立法机构对民主党控制城市花钱、制定政策和解决社会问题的能力施加了重大限制,且各州正在朝着更加极端的方向发展,并将在其他地方完全合法的行为定为犯罪。

韦斯特认为,美国一些地区的领导人正寻求将自己的政策观点强加于其他地方,进而导致“蓝州对抗红州”现象的出现。除了移民问题,引发美国红蓝对立的另一个重要问题是堕胎问题。在美国最高法院推翻确立堕胎权的判例“罗诉韦德案”后,一些共和党州利用这一裁决不仅将堕胎定为非法,而且将为那些想要堕胎的人提供帮助的行为定为犯罪,得州立法允许对那些帮助妇女堕胎的人提起诉讼。加州之后模仿得州,于2022颁布了一项法律,允许人们起诉那些制造或分发攻击性武器的人。

根据美国非营利性机构可汗学院的介绍,该国各州和联邦政府既有排他性权力,也有并列性权力。在早期美国,各州权力和联邦权力之间的划分非常明确。各州在其辖区内进行管理,联邦政府管理国内和国际事务。但自19世纪60年代内战以来,美国联邦政府的权力与州权力部分重叠并交织在一起,其总趋势是联邦政府权力在增加,而各州也在对此进行反击。联邦政府影响各州的一种方式是通过拨款和援助的分配。在此次白宫和加州的冲突中,前者就威胁取消对加州的联邦拨款,而加州则表示该州所缴联邦税款远高于所获联邦拨款,威胁要断掉对联邦政府的税款。

中国国际问题研究院美国所副所长张腾军在接受《环球时报》记者采访时表示,美国制度虽被标榜为“权力制衡典范”,但实际上权力制衡并非绝对平衡。美国立法、司法、行政三权以及联邦与州层面的相互制衡从来不是完全对等的,一直处于激烈博弈之中,并且不同时期力量对比不同。

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