美国希望开放口子，让日本帮忙建造军民两用船。据日本经济新闻4月27日独家消息，美国新任海军部长约翰·费兰（John Phelan）向日本经济新闻透露，围绕造船业，美国政府将从国家安全保障和经济两个方面向日本寻求合作。美方除了寻求日美以可转用于军事用途的规格建造商用船舶之外，还希望日本企业对美国西海岸的造船业进行投资。

这一提议是在费兰访问日本时提出的。费兰于4月28日在与日本防卫相中谷元等人会谈时转达美方相关建议。他还预定与日本企业的相关人士会面并考察造船厂。

日本三菱重工业株式会社长崎造船厂下水的“最上”号护卫舰

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费兰是美国一家投资公司的创始人，在竞选期间，他与总统特朗普关系密切，并于3月就任美国新一任海军部长。他在访问日本前夕，在华盛顿近郊接受了日本经济新闻的采访。

美国在1920年制定了往返于沿岸港口的民间船舶只能在本国建造的《琼斯法案》，1965年和1968年分两次制定了美国军舰只能在本国造船厂建造的《伯恩斯·托尔弗森修正案》，以保护本国的造船产业。

但自2023年以来，美国智库持续炒作“中国造船威胁论”，美国著名智库战略与国际研究中心（CSIS）在2025年3月份的一份报告中表示，中国拥有全球超过5成的造船能力，超过美国的200倍。在中国，无论军用还是商用，都在国家主导下推进造船业务，海军规模也在拉大相对于美军的领先距离。

面对中美之间巨大的鸿沟，美国人决定修改“祖宗之法”，让日韩参与建设。美国共和党参议员迈克·李和约翰·柯蒂斯在今年2月提交了《海军准备状态保障法》等提案，要求“允许将建造美国海军军舰的工程交给韩国等盟国”，其中关键条款是“美国可以将美国海军舰艇的建造工程交给签署共同防卫条约的国家或北约成员国”。