美国国防部政策事务副部长埃尔布里奇·科尔比图源:视觉中国
“回归美国派”(Come Home, America)与“亚洲优先派”有一定重叠。该派别的代表人物有副总统万斯和国家情报总监图尔茜·加巴德。他们的观点主要受伊拉克和阿富汗长期战争影响,核心目标是避免美国再次陷入类似的战争泥潭,因此主张大幅减少美国在中东地区的存在。他们同样对援助乌克兰持怀疑态度,认为这可能加剧美俄对抗。其中一些人甚至认为,美国应大幅削减国防预算,彻底放弃全球干涉政策。
美国副总统万斯图源:视觉中国
“经济民族主义派”(Economic Nationalists)主要将外交政策视为经济利益的延伸,代表人物包括财政部长斯科特·贝森特和商务部长霍华德·卢特尼克。他们鼓吹利用关税作为“武器”,打击所谓“不公平贸易行为”,并认为美国对华战略竞争主要是一场经济对抗。他们的强硬立场不仅针对中俄,还涉及美国传统盟友,如加拿大等。
最后一个派别被布兰兹称为“MAGA强硬派”,代表人物是总统助理兼白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒等人。他们反对对外援助,甚至支持直接吞并外国领土。他们将外交政策与国内政策紧密结合,强调非法移民问题,并将其置于美国与南方邻国关系的核心。
布兰兹提出,分析政府内部不同外交政策派别,不仅可以帮助预判可能形成的战术联盟,还能帮助预测即将爆发的“内斗”。他举例说,“亚洲优先派”与“回归美国派”在减少中东干涉上有共识,但在中国台湾问题上态度截然不同。“全球鹰派”与“经济民族主义派”可能在对华贸易战上达成一致,但在如何对待盟友的问题上分歧严重。“全球鹰派”与“MAGA强硬派”都想重振“门罗主义”,但在如何对待巴拿马或格陵兰岛的立场上大相径庭。