对于五角大楼而言,最担心的事情之一是“目前美国海军的舰艇数量已被解放军海军超越”,而美国自身因造船厂基础设施落后和产业工人不足而无力追赶。按照美国媒体的说法,自冷战结束以来,美国海军舰队的规模已经减少了一半,而中国海军则一跃成为“全球最大海军”。
CNN称,分析人士长期呼吁美国应与韩日等盟友合作建造军舰,以应对中国造船厂“下饺子”式的新舰服役速度。这次韩美造船企业签署的谅解备忘录,无疑是在此方面迈出的重要一步。
老司机注意到,韩美这次并没有签署协议,而只签署了谅解备忘录,是因为挡在前面还有美国的法律限制——1965年和1968年美国分两次制定了《伯恩斯·托尔弗森修正案》,要求美军所有船舶及其主要零部件均不得由外国造船厂制造。也就说,至少到目前为止,让韩国为美国造军舰还是“不合法”的。
不过这种局面可能很快就会过去。韩国《朝鲜日报》称,美国共和党参议员迈克·李和约翰·柯蒂斯在今年2月提交了《海军准备状态保障法》等提案,主要内容就是“允许将建造美国海军军舰的工程交给韩国等盟国”。报道称,该提案由参众两院占多数的共和党提出,“预计在国会通过不会有问题”。
因此韩国媒体乐观地展望称,“如果美国海洋霸权由韩国制造的军舰所支撑,两国的战略信赖将进一步加深。除了军舰订单之外,两国还可以将合作范围扩大到军事技术交流和共同研究开发领域。这样一来,韩国作为美国印太战略的核心伙伴的地位就会提高。
话又说回来,美国与韩国的这个如意算盘也不一定能打得响。目前韩国只能建造驱逐舰舰体,关键的宙斯盾雷达等核心设备依然需要美国提供,但配套设备的供应不畅,正是美国舰艇建造进度缓慢的关键因素之一。(责任编辑:许朝)