也许,美国所谓的“安全承诺”给了菲律宾部分人一些勇气。对美国来说,武装菲律宾,进而把菲律宾纳入其地区战略轨道,怂恿菲律宾人在南海问题上胡搅蛮缠,是一件无需花太大代价的事情。比如,尽管特朗普政府上任后全面冻结了美国的对外援助,但依然将用于菲律宾安全部队现代化的3.36亿美元援助从外援冻结中豁免,这笔款项也是美国国会去年批准的5亿美元对外军事融资的一部分,足见美国对菲律宾的“重视”。当然,这些援助对“财大气粗”的美国而言根本不值得一谈,区区20架F-16战斗机(即便还有一些武器、设备和配套的服务)就卖出近56亿美元的高价,怎么看也是稳赚不赔的生意。
相比之下,菲律宾的东南亚邻国,无论是否与中国存在海洋争端,都表现出更高的战略自主性和战略智慧。没有哪个国家会像当前的菲律宾这样,把自身的安全寄托在外部大国的干预上,并以此自恃骄狂,不顾地区和平稳定,主动挑起与邻近大国的冲突。在如何平衡大国关系、处理地区争端上,马来西亚提供了一个更好的参考样本。在出席2024年第37届亚太圆桌会议期间,马来西亚总理安瓦尔在回应一位菲律宾代表提问时表示,南海问题不应有域外势力插手介入,这样会使南海局势复杂化。在2025年瑞士达沃斯世界经济论坛年会现场,安瓦尔再度公开呼吁,在谈论南海局势议题时,应停止单独将批评矛头指向中国。他表示,尽管马来西亚与中国在南海主权上也存在争议,但两国关系并未因此紧张,马来西亚应继续与中国合作。
通过购买大量武器,并且为外国提供军事基地,乃至部署战略性反导武器,菲律宾在军事现代化的路上越走越远,但这一切能为菲律宾带来持久和平吗?答案显然是否定的。真正为国家带来和平的,是追求和平的思路,而不是沦为全球霸权追求地区控制的工具。