(三)进行偷袭兵力的编组与训练
日军以航空母舰6(当时日共有航母10艘)、战列舰2、巡洋舰3、雷击舰11、潜艇3、油船8,共33艘,飞机350架,组成了一支突击部队。另以潜艇27艘、袖珍艇5艘,编为先遣部队。舰队于8月末开始训练,首先经过分练,主要解决了航空队在狭窄的浅水区施放鱼雷的问题,并根据珍珠港水区窄而浅的特点,在鱼雷上安装了特种定深仪,水面舰队解决了在恶劣气候条件下的加油问题。11月中旬在佐伯湾以战列舰为目标,进行了联合攻击演习。
(四)采取多种手段荫蔽行动企图
战前训练时,把场地选在日本南端的佐伯湾和樱岛,而集结地则选在日本北端的千岛群岛的单冠湾,这两个地方都是对方意想不到的极为次要的港湾。其训练场和集结地还完全停止了对外交通、通信。偷袭的主力突击部队训练结束后,分批秘密进入集结地域,突击部队向珍珠港开进时,又把航向选择在距珍珠港较远,气候不良,海上无商船来往,空中无飞机活动的北路。在突击部队航行的12天中,完全停止了用无线电通信;但却要留在日本内海的舰队与九州地区的航空部队频繁地进行无线电通信联络,以示日本舰队主力仍在日本内海,较好地荫蔽了突击部队的行踪。另一方面在国内又摆出一片和平景象。在内海主要港湾组织了与偷袭珍珠港无关系的登陆演习,还邀请各国驻日海军武官前往参观。在11月5日至7日,将驻横须贺的水兵送往东京游览。在12月初日本商船“龙田丸”号照常由横须贺开往火奴鲁鲁。日本通过上述伪装措施,有效地迷惑了美军,从而保证了偷袭的突然性。
(五)严守偷袭计划的秘密
日本把了解偷袭计划的范围仅限于少数最高军事首脑人物。当时只有13人预先知道偷袭计划。外相东乡在11月27日后才得知此事,而日本天皇则到12月2日才知道。由此保证了偷袭计划的高度保密和顺利实施。