2017年,特朗普上任伊始就对华发动贸易战,一时间让不少企业慌了神。为了规避风险,很多企业开始将产能转移至东南亚国家。在这场产业大转移中,越南无疑成为了最大赢家,堪称"中美贸易战的意外之喜"。
然而,天下没有免费的午餐。就在特朗普时隔4年即将重返白宫之际,曾经的"意外之喜"却可能变成"意外之痛"。英国《金融时报》最新刊文警告,如果特朗普兑现其全面关税威胁,越南很可能会成为自己先前"好运气"的最大受害者。
这个转变来得并不意外。近年来,越南对美国的贸易顺差可谓是"火箭式上升"——从2017年的380亿美元暴涨至2023年的1040亿美元,短短6年就翻了近三倍。目前,越南已经成为仅次于中国、墨西哥和欧盟的第四大对美贸易顺差经济体。
这一成就很大程度上得益于所谓的"中国+1"战略。简单来说,就是跨国公司一边在中国投资运营,一边在中国之外物色新的制造基地作为"备胎"。越南凭借着地理位置优势和友好的商业政策,成功上位成为了众多企业眼中的"理想备胎"。2023年,越南吸引的外国直接投资达到366亿美元,创下新高。
不过,成也萧何,败也萧何。"中国+1"战略让越南尝到了甜头,却也让其陷入了高度依赖美国市场的困境。目前,越南对美出口占其出口总额近30%,这种过度依赖使其经济结构变得异常脆弱。
更糟糕的是,越南还面临着一个更大的隐患——"洗产地"问题。为了规避对华高关税,一些企业将中国产品运至越南简单加工后再出口至美国,这种行为已经引起了华盛顿的警惕。协力管理咨询东盟总监马可·福斯特就明确表示,越南可能会面临更严格的审查,特别是那些涉嫌规避对华关税的转运货物。
实际上,早在2019年,特朗普就曾在福克斯新闻网采访中痛批越南是"最恶劣的贸易实施者",甚至放话称"越南对我们的利用比中国更严重"。如今,越南对美贸易顺差已突破千亿美元大关,对于一向高举"美国优先"大旗的特朗普来说,这无疑是一根刺眼的"眼中钉"。
在2024年总统竞选期间,特朗普放出狠话:对所有国家商品征收10%-20%的关税,对中国商品更是要加征高达60%的关税。新加坡华侨银行的经济学家警告称,如果这些措施落地,越南的经济增长率可能会骤降4个百分点。福斯特夜也直言不讳地说道:"如果美国对越南征收关税,后果可能是灾难性的。"
连锁反应已经开始显现。作为越南最大外国投资者的韩国企业已经开始打退堂鼓。越南
韩国商会
主席洪孙透露,不少韩企已经在考虑推迟或减少在越投资和生产。这对于高度依赖外资的越南经济来说,无异于雪上加霜。
越南官方显然也意识到了危机的临近。在最近的APEC会议上,越南国家主席梁强罕见地发出警告:"孤立主义、保护主义和贸易战只会导致经济衰退、冲突和贫困。"
为了安抚特朗普,越南可能不得不采取一系列措施,比如加强对中国投资的审查、发起
反倾销调查
,甚至从美国购买军事装备、民用飞机或液化天然气来缩小贸易顺差。但正如
欧亚集团
东南亚主管彼得·芒福德所说,越南这样相对较小的经济体能力有限,能从美国进口的商品也就那么多。
可以说,在新一轮可能爆发的中美贸易战中,越南想要复制之前的"躺赢"模式已经不太可能了。这次,它更可能会从"意外赢家"变成"意外输家"。这或许也给其他想要在大国博弈中渔利的国家提了个醒:天上掉馅饼的好事,可不会总让你碰上第二次。