直新闻:如何看待日本2024财年防卫预算总额达到526亿美元?
特约评论员张思南:第一,从地缘角度来看,日本处在中美之间,无论是中国在区域内建立“人类命运共同体”,还是美国作为一个域外国家,维系对于亚太的离岸制衡,都离不开日本。世界处于百年未有之大变局,这个大变局同样要求日本,或者说,日本被要求去作出抉择。
第二,从国际关系和历史实践的角度来看,如果有得选,任何国家都不会愿意在大国交锋之间选边站,处身大国对抗第一线。而为了有得选,最好的办法就是强化自身力量,成为大国争相拉拢的对象,而不是威逼的对象。对日本而言,中美博弈是本世界乃至更长远未来里的日本国运赌局,而没有点实力,是没有资格坐上这个赌局进行抉择的,甚至连成为筹码的权利都没有。
以上两点结合起来,我们可以得出第三点结论:无论日本会作出什么样的抉择,倾向于中国也好,继续与美国“父慈子孝”也好,抑或是勇敢走出第三条道路,出发点都首先是强化自身硬实力,就像我刚才所说,没有一定的实力,日本连作出抉择的权利都没有。
到今天为止,日本还是一个政治上、军事上都“不正常”的国家,这种“不正常”是日本战败的事实决定的,也是建立在美国自二战结束以来的亚太霸权之上,建立于美国在日本超过五万的驻军之上,日美同盟的本质也是一条枷锁,而中美之间的博弈则为日本打破这条枷锁提供了一个机会。我此前多次引用过日本《朝日新闻》的这句话:“中国越可怕,美国制衡中国的需求就越高”;而如果美国自己无力下场,那也就只能放松日本“脖子上的枷锁”。
事实上过去20余年里,日本也是这么做的。自本世纪初的小泉政府时期开始,日本把“中国威胁论”摆上台面;2012年,“梅开二度”上台的安倍晋三利用美国“亚太再平衡”战略,以中国崛起为借口,明确提出修宪的目标,并在其任内解禁“集体自卫权”;而岸田政府则主动按照北约标准,定下5年中将防卫费支持翻一番的目标,这意味着年均增速达到惊人的20%,迅速成为七国集团中防卫支出仅次于美国的国家。
日本扩军修宪就是一种“阳谋”,意图是通过使自己的军事实力得到美国承认的方式,进而谋求政治独立性与经济独立性得到承认,由此实现国家的“正常化”。
直新闻:那我们该如何应对日本这种“阳谋”?
特约评论员张思南:这是个好问题,而回答这个问题,取决于我们对以下两个问题的答案。
第一,日本在军事、政治上的“非正常”国家状态,与美国在亚太的霸权,两者之间是互为因果的,如果我们认为美国在亚太的霸权是过时的,美国在日本的驻军是需要改变的,那美日军事同盟这条日本“脖子上条的枷锁”是不是也需要改变?当亚太进入新的国际政治经济秩序之下,日本是否还要保持旧有的“非正常”国家状态?
这个问题的本质就是中国对于日本国家“正常化”的态度,美国在亚太的霸权就算是过时的,但亚太整体的和平与稳定必须被新秩序继承下来。考虑到日本在近现代历史中所扮演的不光彩角色,中国在后美国霸权时代,无论是否支持保留日本脖子上的枷锁,都没有对错之分,且都是对于历史的负责,只不过一个是基于历史的谨慎考量,一个是走出过去的历史,创造新的历史。
第二,日本希望在中美的大国博弈中得到什么?
我们可以简单地认为日本加强军力建设就是军国主义幽灵不散,但这容易让我们忽略日本在“阳谋”背后的“阴谋”。比如说日本摆出一边倒向美国的姿态,实际上是为了有朝一日能达成在美国面前有一定独立地位的目的,这同时也是一个提高在中国面前的议价能力的过程。换言之,日本把倒向美国当成威胁中国的工具。现在学界和舆论都普遍认为,日本对华政策是依附于美日关系的存在,缺乏足够的独立性。日本只有“独立”于美国,才能在东亚新秩序中具有“正常地位”。
2010年,中国GDP首次超过日本,12年后的2012年,中国GDP已经是日本的4倍。中日实力地位的对比越发悬殊是日本政府无法忽视的。我们也注意到,日本也越来越在中美之间两头下注。例如,一边配合“印太战略”打造美日韩三角同盟,一边又不排斥中日韩三边合作。这可以说是日本式的精明,但也越发让世界各国看清东亚实力此消彼长的现实。日本寄希望于在中美竞争里渔翁得利,但明眼人一眼就看出了日本正逐渐走上“小国化”的生存之道。