在防卫体制上，《白皮书》强调，日本未来将采取一体化联合运用体制，提升联合作战效能，实现从平时到战时的无缝衔接跨领域作战；将对现有力量结构进行调整，以便快速构建可统一指挥陆海空自卫队的常设联合司令部。同时，未来将进一步扩充自卫队，陆上自卫队将新增包括岸舰导弹部队、防空电子战部队在内的9支部队，海上自卫队新增3支部队，航空自卫队新增包括太空作战部队在内的3支部队。

在预算规模上，日本自2023年度起5年的防卫预算总额达43万亿日元（约合3016亿美元）。具体而言，就是在未来防卫力量核心领域，大幅增加“防区外防卫能力”“无人装备防卫能力”等相关预算，同时扩充弹药储备，加快投资主要防卫设施的作战持续性建设（修建重要地下司令部、增强军营抗打击性能等）。

在能力指向上，聚焦3个作战场景，提升多个领域能力。首要场景是从远程阻止对手，增强能够摧毁他国疆域内导弹基地的“防区外防卫能力”和反制大规模来袭导弹的“联合防空反导能力”。在威慑被打破场景下，日本需要提升“无人装备防卫能力”，针对太空与网络等领域的“跨域作战能力”和以应对信息战为主要任务的“指挥控制与情报获取能力”，确保非对称优势。在交战相持场景下，自卫队需提升“机动部署与国民保护能力”，尽快充实弹药与燃料，确保能够持续作战。

在实现途径上，《白皮书》再次确认日美安保体制是日本安全保障的基础。未来将推进日美在太空、网络和电磁等领域的协同作战，深化在防空、反水面作战、反潜作战、水雷战、两栖作战、空降作战、情报搜集、警戒监视、侦察和目标截获、装备和设施防护、后方支援等方面的合作，提升两军互补性和融合度。此外，该文件还以日本受到攻击为设想，进一步明确美日各自职责和任务，通过共同推演、训练等方式，提升协同能力。