不久前，在欧盟轮值主席国法国的主持下，欧盟27国部长级代表相聚欧洲航天之都图卢兹，商讨欧洲太空发展愿景，同意对欧盟委员会提出的两项太空计划提供支持：一是为构建欧洲独立的太空互联星座计划提供60亿欧元资金；二是尽快起草太空“交通规则”，引领太空领域规则的制定。这是欧洲继伽利略全球卫星导航定位系统和全球环境与安全监测系统之后，在太空领域采取的又一重大举措。
随着太空竞争的不断加速，欧盟近年来加大了在太空安全领域的投入。根据欧洲航天局2021年6月启动的“欧盟太空计划”，欧盟成员国和英国将加强在卫星导航、地球观测、空间态势感知和安全通信等领域的投资，预算拨款高达148.8亿欧元。
据外媒报道，目前各国已经有约140个观测或通信卫星星座项目，其中仅美国太空探索技术公司推出的“星链”计划，就将由超过4万颗卫星组成。欧洲此次准备建立独立的太空互联星座系统，主要是希望在这个长期激烈竞争的领域确立自己的位置。正如法国总统马克龙出席会议时所言，“在太空没有充分主权的话，那就无法征服新的领域，甚至无法保护好自己本有的领域”。这一计划的重点是加强成员国接入互联网的弹性，尤其是在受到网络攻击或出现地面光纤饱和的情况下，保障网络稳定可用。由于采用量子加密技术，该计划可确保欧洲各国政府和军事机构的通信安全。
面对未来卫星数量可能出现的井喷式增长，欧洲希望通过制定太空“交通规则”加紧监管，且对“星链”等竞争对手造成的轨道拥堵加以限制。美国的“星链”计划因其卫星群过于庞大而受到各方质疑，这其中还有来自美国内部的声音。最近，美国国家航空航天局就质疑计划可能会影响国际空间站以及该局太空资产的安全，不利于危险小行星的观测、空间科学和载人航天飞行任务等。有这样的前车之鉴，欧盟的做法也是未雨绸缪。
