持续深化军事合作
英国“脱欧”之后,外界普遍认为,其在军备发展上的“内顾倾向”将进一步加剧。然而,今年以来的种种迹象表明,英国在军事外交领域投入不少关注,希望通过强化与重点地区国家的军事合作,助推军备转型发展。
其一,深化英美合作。据美国空军研究实验室网站发布的消息,该实验室近日与英国国防科学技术实验室合作,首次演示了美英两国联合开发、选择、训练和部署最先进的机器学习算法能力。据悉,这项研究的目的是为美英部队的相互协作提供支持,以进一步优化作战决策、加快作战节奏和降低士兵生命风险。
其二,加固英以合作。英国近期与以色列签署一项为期10年的贸易和防务协议,承诺在网络安全和防止伊朗获得核武器等问题上进行合作。据称,该协议相当于英以之间“未来十年涉及网络、科技、贸易和防务的一项新的战略计划”。
其三,强化英日合作。报道称,英国与日本近日启动《互惠准入协定》缔结谈判。该协定旨在为日本自卫队与英军的联合训练提供便利,同时促进两国在“印太地区”的防卫合作。
转型目标难以实现
分析人士指出,英军试图以国内“精兵简政”和国际“广开门路”为主轴,通过非对称战力培塑弥补军备建设短板,但其转型发展之路面临现实困难。
一方面,目标较高难实现。英军近期发布的《未来士兵现代化计划》提出:“英国将在全球部署更多的军队,提高危机预测能力,并通过安抚盟友、伙伴,同时威慑对手来防止冲突。”但考虑到英国的经济现状、军工水平和预算投入等因素,其短期内难以实现兵力全球部署等目标。
另一方面,合作成效难保证。无论是对美国等传统盟友,还是以色列、日本等地区合作重要国家,英国都难以掌握军事合作的主导权。尤其是与美国军事合作方面,“美主英从”局面一直没有改观。这意味着,英国与相关国家的军事合作往往象征意义大于实质意义,对自身军备建设“贡献”有限。