在新德里,印度与欧盟宣布将打造覆盖20亿人口的大型自由贸易区,占全球GDP四分之一。这场合作表面上旨在减少对中美的依赖,但实际能否绕开中国仍存疑。
在全球经济中,产业链如同一张密密麻麻的蜘蛛网。剪断一根丝线并不意味着能逃离整个网络。印欧协议更像是在这张网中寻找新的连接点,而不是彻底拆掉原有的线。
合作背后也隐藏着各自的难处。欧盟对美国的信任已受损,而中国的市场份额又难以忽视。印度面临50%的美方惩罚性关税打击了其纺织和珠宝业,技术、资金、供应链都受到限制。欧盟的市场和技术成为印度寻求突破的关键。
协议中的让步,如将汽车关税从110%降至40%,葡萄酒税从150%降至20%,更像是利益交换,而非战略脱钩。意识形态上的契合可能只是表面文章。
彭博社调查显示,印度根本不可能经济上脱离中国。信实集团因未获得中国技术授权而被迫终止锂电池超级工厂项目。服装业离不开中国的设备和化工原料,电子业的核心零件和芯片也大量依赖中国。
数据表明,中国已是印度最大贸易伙伴。尽管印度对欧盟的贸易额在2024年达到1200亿欧元,但相比中欧的巨额贸易,这只是小数目。印度财政部准备取消对中企的投资限制,因为这些约束导致供应链卡壳、工程延误和成本攀升。
印欧协议的脆弱面显而易见。农产品领域存在禁区,钢铁补贴尚未谈拢,电动车降税推迟五年。这些妥协虽然促成了协议,但也埋下了分歧的种子。双方的基础不是战略互信,而是利益互补。印度大量采购俄原油,与欧盟立场相悖;欧盟希望全域市场准入,而印度则保护本土产业,矛盾并不比中美少。