五角大楼在1月23日晚间发布了2026年《国防战略报告》（非机密版本），这份34页的报告是2022年以来美国首份国防战略文件。新版《国防战略报告》将国土安全列为该部门的首要任务，称西半球是过去努力中“被忽视”的地区。文件否认了“孤立主义”的倾向，呼吁美国盟友承担更多责任，并增加对国防工业基地的投资。

参考消息网援引外媒称，这份2026年《国防战略报告》标志着五角大楼政策的重大转变。一方面，它强调盟友将在华盛顿支持减少的情况下承担更多责任；另一方面，它对传统对手中国和俄罗斯的态度也更为温和。南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志分析指出，这份报告的基调与美国2025年底发布的《国家安全战略》报告、国防授权法案、《中国军力报告》等一系列报告是一脉相承的。新版《国防战略报告》标志着美国正进行一场深刻的军事战略转向，其核心是从原来的全球性的大国竞争框架，收缩至“美国优先”的本土防卫。

根据《报告》，五角大楼将保卫美国本土作为首要任务，并恢复美国在西半球的军事主导地位。之前奉行的“国家建设”“民主输出”与“规则秩序维护”等抽象理念被明确否定，认为这些目标耗费巨大却收效甚微，已成为美国的战略负担。美国应该将国家利益重新锚定于“美国民众的具体福祉”，即“保障本土安全、经济繁荣与自由生活方式”。

凌云志总结分析认为，与上一版报告相比，新版《国防战略报告》主要有三个变化：一是对首要威胁进行重新明确，将之前中国列为“首要挑战”调整为将“美国本土及西半球安全”置于最高优先级；二是对抗性言辞有所软化，《报告》虽延续威慑，但强调“通过力量而非对抗”，并寻求“稳定的关系”；三是明确要求欧洲、亚洲等盟友承担自身防务“主要责任”，美国角色从“领导者”转向“有限支持者”。这些变化共同体现出美国战略重心内收、意图是降低美国全球直接军事负担的战略目标。