2025年12月24日,以色列总理内塔尼亚胡在哈特泽里姆空军基地的飞行员毕业典礼上宣布,未来十年将投入3500亿新谢克尔(约合1080亿美元)建设独立军工产业。这一计划刷新了以色列国防工业投资规模的历史纪录,反映了中东地缘格局的变化。在加沙停火协议不稳定、国际武器出口限制加剧的情况下,以色列正通过“军工自主化”重塑安全战略,试图在区域冲突中掌握主动权。
内塔尼亚胡表示,该计划的核心目标是实现武器生产独立,减少对所有外部力量的依赖。尽管以色列拥有全球顶尖的国防工业体系,但其关键武器系统仍高度依赖美国等盟友的零部件供应。例如,“铁穹”防空系统的拦截弹需从美国进口,F-35战斗机的维护升级也受制于洛克希德·马丁公司的技术封锁。此次计划的资金规模相当于以色列2024年GDP的12%,远超其年度国防预算。资金将重点投向关键技术国产化、新兴领域布局和产能扩张三大领域。
近年来盟友武器出口政策的波动促使以色列转向自给自足。2023年新一轮巴以冲突爆发后,德国、西班牙等欧洲国家对以色列实施武器禁运或出口限制。尽管德国在2025年解除部分限制,但西班牙仍维持全面禁运,导致以色列推迟“大卫投石索”中程防空系统的部署。此外,美国国会内部也出现限制对以军售的声音,进一步推动以色列加速军工自主化进程。
内塔尼亚胡在宣布军工计划时提及当天在拉法发生的爆炸事件,一名以军军官受伤,以色列指控哈马斯违反停火协议。这暴露出军工计划与加沙局势的深层关联:以色列正通过军事威慑与产业升级巩固对加沙地带的控制。自2025年10月加沙停火第一阶段协议生效以来,冲突双方陷入“指控-报复”的恶性循环。以色列声称哈马斯未完全撤离武装人员,并持续渗透;哈马斯则指责以军在加沙进行“无差别轰炸”。这种悬殊的伤亡比激化了巴勒斯坦方面的反抗情绪。